11 сентября в актовом зале Дома детского творчества Верхней Пышмы прошли публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории в районе домов 2, 2-а по ул. Мичурина.
Еще до начала собрания стало понятно, что эти слушания вызвали большой интерес тех людей, кто проживает в непосредственной близости от предполагаемой застройки. И хотя зарегистрированных жителей пришло около 40 человек, эмоциональный градус этого заседания зашкаливал. Многие горожане, вооружившись сотовыми телефонами, готовились вести запись «трансляции» этой встречи. Пока зал постепенно заполнялся, уже зарегистрированные общались между собой, громко обсуждая предстоящую повестку дня.
«И чем им так понравилась наша улица? Взяли бы да построили эти дома на улице Чайковского, там столько ветхого жилья, так нет, они взяли и пришли к нам! А машины куда ставить будут? В подъезд? Полгорода бараков, так они на Мичурина решили строиться!» – возмущались горожане.
Ровно в 17:30 начальник Управления архитектуры и градостроительства ГО Верхняя Пышма Светлана Кучмаева объявила публичные слушания открытыми. Вначале Светлана Анатольевна предложила прослушать подробный доклад по проекту планировки территории, а также проекту межевания территории в 9 га, расположенной по адресу: Свердловская область, город Верхняя Пышма, в районе домов 2, 2-а по ул. Мичурина.
Светлана Кучмаева пояснила, что данный проект выполнен в соответствии с техническим заданием; в соответствии с Генеральным планом по городу Верхней Пышме, который был утвержден Думой ГО от 26.02.2010 и находится в зоне жилой застройки. По данному проекту рядом с домами по Мичурина 2 и 2-а предполагается разместить два пятиэтажных жилых дома. В новых домах планируется расселять жителей из ветхого и аварийного жилья, проживающих на территории ГО Верхняя Пышма. Жилая территория вместе с существующими домами будет занимать 3,3 га, а на территории в 1,1 га расположатся общеобразовательный учреждения; территория обслуживания данных объектов составит 0,1 га, на дороги и тротуары будет оставлено 1,9 га, озеленение территории составит 16 кв. м на одного человека.
Светлана Анатольевна пояснила, что расстояние между проектируемыми домами и уже существующими составит 20 метров, которые приняты из расчета инсоляции в соответствии с требованиями по экологической безопасности и предусмотрены на основании нормативов. При этом Светлана Кучмаева особо подчеркнула, что в сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении всех санитарных норм, а также непросматриваемости жилых помещений из окна в окно. Поэтому, по мнению представителей комиссии, все нормативы будущих новостроек были соблюдены.
После этих слов послышался невеселый смех, а по залу прошел гул возмущения.
– Как нормативы соблюдены? Разве расстояние в 20 метров от дома – это нормально? – прозвучал вопрос из зала.
– Я попрошу меня не перебивать! – потребовала Светлана Кучмаева и продолжила свою речь: – Все расстояния были проверены несколько раз, и они не противоречат правилам и нормам!
Далее выяснилось, что все существующие детские площадки будут снесены. Вместо них во дворе домов по улице Мичурина, 2 и 4, и Калинина, 66 появится одна большая многофункциональная детская площадка, которая будет предназначена для жителей местных домов.
После того как Светлана Кучмаева закончила свое выступление, зарегистрированным жителям было предложено выступить со своими предложениями.
– Вы хотите строить одну большую детскую площадку, а все остальные сносить, а как я должна следить за своим ребенком? Постоянно выглядывать его, чем он там занимается? Если вы хотели сделать такую площадку, то почему раньше ее не предусмотрели? Вы, конечно, все красиво нарисовали, а как все будет выглядеть на деле? Мое конкретное предложение: разместите эти дома в других дворах, а не у нас! – сказала Екатерина Бойкова.
Следующим задал вопрос Дмитрий Бабин:
– Мы понимаем, что в нашем городе сейчас появляется много нового жилья, строятся большие кварталы, такие как Садовый и другие. Причем их возводят таким образом, чтобы людям было хорошо и комфортно жить. Сегодняшний проект вы очень грамотно оформили, как вы говорите, по закону, и понятно, что в этом плане к вам сложно подкопаться. Конечно, людям из ветхого жилья тоже надо где-то жить. Но скажите, почему граждане, которые живут в наших домах десятилетиями, должны находиться в худшем положении, чем те, кто приедет в соседние новостройки? Вы нас лишаете хорошего качества жизни, ставите дома окно в окно и при этом утверждаете, что это «не противоречит нормам и правилам застройки»! Неужели нельзя найти другое место строительства, где люди не будут сидеть друг у друга на головах? – молодой человек завершил свою речь под громкие аплодисменты всего зала.
– Дело в том, что часть жилья тех кварталов, о которых вы говорили, в частности Садовый и Садовый 2, строилось и строится как коммерческое жилье, эти же дома попадают под категорию «социальное жилье», – заявила Светлана Кучмаева.
– Так, а мы-то причем? Им хорошо, а мы должны ютиться? Вы о людях то подумали? – зашумели жители.
– Мы вас выслушали и постараемся передать ваши предложения главе города, а после этого комиссия будет принимать решение, как будет дальше развиваться строительство. Напоминаю, что вам был дан месяц, за это время вы должны были собрать свои предложения-замечания, если бы вы это сделали, то мы бы смогли их уже рассмотреть. Тем не менее, вы по-прежнему можете передавать все свои обращения как индивидуально, так и коллективно, – сказала Светлана Анатольевна.
Следующим вопрос задал пенсионер из дома по Мичурина, 2, который долго ждал возможности выступить. Мужчина больше 10 минут тянул руку, однако члены комиссии почему-то этого не замечали.
– Как вы собираетесь начинать строительство этих новых домов? Ведь там проходит линия водовода?
– Если говорить про линию водовода, то она будет перекладываться. Все коммуникации, которые находятся в непосредственной близости от строящихся домов, будут пересмотрены, – ответила Светлана Анатольевна.
– Кто вообще принимал решение о строительстве этих домов? – задали вопрос из зала.
– Решение по утверждению проекта, согласно Градостроительному кодексу РФ, принимает, действительно, один человек, это глава администрации Владимир Чирков. И по-другому действовать мы не имеем права, – подчеркнула Светлана Кучмаева.
– Он сам-то на Мичурина был? А когда начнется стройка, мы как должны передвигаться по такому узкому пространству? Летать по воздуху? – спросила одна из присутствующих.
– Когда идет строительство, то оно сопряжено с какими бы то ни было временными решениями, поэтому на этапе строительства вы, возможно, будете испытывать какие-то неудобства, – заявили представители комиссии.
После этих слов зал возмущенно взорвался, люди выражали крайнее несогласие с возможными предстоящими изменениями и не могли успокоиться еще несколько минут.
Следующей с вопросом к микрофону вышла Валентина Севрюк:
– Я живу в этом микрорайоне уже 36 лет. Во время давнего ремонта дорога, которая проходит возле нашего дома, была заужена, тротуара почти нет, из-за этого ходить между домами очень сложно. У меня такое обращение: ваше управление капитального строительства, и вы в том числе, слепые! Вы ничего не видите! Извините за прямоту! У нас в городе есть микрорайон по улице Щорса, посмотрите, какие там гнилые дома, развалины! А ведь там такое большое пространство для вашего проекта, так, почему же вы вводите эту застройку к нам? Вы почему создаете нам невыносимые условия для жизни? Как можно так издевательски относиться к людям? Сами вы здесь не живете! А ваш глава комиссии Дурягин уже стал притчей во языцех, все, что худшее происходит в городе, все по его инициативе! – женщина завершила свое выступление под громкие аплодисменты зала.
– Спасибо, мы вас услышали. Согласно плану развития территории, улица Щорса входит в этот договор. Территория развивается, и там в будущем будут также построены дома. Мы стараемся развивать как освоенные, так и неосвоенные места.
– Конечно, вы хорошо, правильно говорите, но вот скажите честно, если бы лично у вас под носом, впритык к вашему дому, стали строить другой дом, вы бы согласились с этим? Стали бы жить в таких условиях? Ответьте честно! – спросила женщина из зала.
Этот вопрос она повторила несколько раз, однако представители комиссии предпочли его проигнорировать.
Заседание уже подходило к завершению, когда жители предложили проголосовать за проект. На это Светлана Кучмаева им пояснила, что законодательством голосование уже не предусмотрено. Жителям также объяснили, что заключение публичных слушаний будет носить рекомендательный характер и его можно будет прочитать на сайте администрации. Многие горожане с ответ на это со своих мест громко кричали:
– А для чего тогда мы здесь? Мы против строительства! Так и запишите там у себя в протоколе! Мы не согласны!
После этого люди, не выходя из зала, провели импровизированное голосование, путем поднятия рук. Как выяснилось, что почти все ранее зарегистрированные высказались против строительства новых домов. А некоторые наиболее активные, обступив Светлану Кучмаеву плотным кольцом, остались, чтобы продолжить задавать ей свои вопросы. Другие, собравшись небольшими группами, обсуждали результаты встречи и разрабатывали план дальнейших действий. В частности, жители заявили, что планируют собрать подписи и подать протест на строительство.
Следующие публичные слушания состоятся 18 сентября 2015 года в 17 часов 30 минут, на них пройдет обсуждение по проекту планировки территории, расположенной в северо-восточной части города Верхняя Пышма в границах улиц Петрова – Октябрьской – Клары Цеткин, включая восточную часть улицы Новая-1 (продолжение улицы Клары Цеткин до улицы Октябрьской).
Алиса ИВАНОВА