Как все начиналось
Когда-то на одном из мероприятий автор этих строк назвал Руслана Рафиловича Магамурова «необычным явлением для Верхней Пышмы». Кто-то согласился с этим мнением, кто-то не стал его комментировать, но, по большому счету, все именно так и обстоит. До появления Руслана Магамурова в городе большинство различных протестных акций, заявлений, предъявляемых к власти требований носили несколько обтекаемый характер. Активисты могли ругать местных чиновников и депутатов, но к верховной и даже региональной власти обращались, как к арбитру или даже как к доброму и вдумчивому правителю, способному понять народ и вразумить неразумную муниципальную власть.
Все подобные обращения в итоге уходили в никуда. В лучшем случае они попадали в ту же инстанцию, на которую была направлена очередная челобитная. Местные адресаты отписывали соответствующий документ, в котором излагали свою версию происходящего, и направляли ответ в вышестоящий орган. Там бумажку принимали, подшивали аккуратно в архив и успешно забывали о ней. Жители же получали на руки тот же самый ответ, который уже имели от местной власти, только на этот раз подписанный чиновником или государственным деятелем рангом повыше. Так продолжалось до тех пор, пока неожиданно появившийся в Верхней Пышме отставной подполковник Российской Армии Руслан Магамуров не переломил ситуацию.
Бывших офицеров не бывает
Руслан Рафилович, возглавивший протестную группу обманутых пайщиков ЖСК «Уютный», неожиданно начал критиковать не только муниципальные власти, но и государственные органы, не стесняясь указывать на недостатки губернатору и министрам регионального правительства. Но главным его оружием стала переписка с правоохранительными органами и точечные обращения в государственные структуры.
После того как обманутые нерадивым застройщиком и брошенные на произвол судьбы пайщики добились достройки своего дома и отправили застройщика отбывать тюремный срок, в зоне внимания Руслана Магамурова оказались проблемы всего городского округа Верхняя Пышма. Сначала вокруг него образовался небольшой круг единомышленников. Из их числа была сформирована общественная организация под громким названием «ОСА» (Объединенный Союз Активистов). Координатором движения единогласно был избран Руслан Рафилович Магамуров.
Общественная работа нового движения впитала опыт предыдущей деятельности Руслана Магамурова, помноженный на смелость и целеустремленность российского офицера. Не зря говорится, что бывших офицеров не бывает. Военная закалка сквозила буквально во всем. Огромную помощь координатору оказали советы опытных юристов, вошедших в круг деятельности организации. Постепенно обращения стали носить законченную юридическую форму. Их качество уже не позволяло заниматься отписками адресату. Хотя изначально чиновники и правоохранительные органы и пытались действовать по привычной им схеме. Они надеялись заволокитить решения вопросов и утопить их в потоке пустой писанины.
На такие отписки Руслан Рафилович стал готовить жалобы на действия должностных лиц непосредственно их руководителям. Если ему на эти жалобы приходили никчемные ответы, то он не сдавался и отправлял письма в высшие инстанции государства. Постепенно в архиве общественника стали появляться качественные ответы. В них уже не было «воды», а содержались развернутые ответы по существу проблем. На Руслана Рафиловича стали выходить федеральные структуры, в которые он даже не обращался. На сегодня им направлены в одну из таких организаций все документы по проведению митинга 14 ноября 2015 года. Действия полиции на том мероприятии оказались явно излишними, а администрация городского округа продемонстрировала свою полную неспособность к диалогу с жителями, что было признано прокуратурой области.
Первые достижения
Результатом деятельности «ОСЫ» и ее координатора можно считать фактическое снятие с должности бывшего первого заместителя главы администрации городского округа Верхняя Пышма господина Дурягина. На прошлой неделе в администрации прошла выемка документов, которая, по мнению Руслана Рафиловича, связана с незаконным переводом части городского парка в зону жилой застройки. Участки на этой площадке уже начали делить между влиятельными гражданами. Руслан Рафилович даже готов назвать некоторые фамилии, но формат газеты не позволяет делать таких серьезных заявлений без документальных подтверждений. Если Руслан Рафилович найдет такие документы и посчитает нужным, то он может разместить эту информацию, например, на сайте «ОСЫ» http://osa196.ru.
И все же в разговоре с корреспондентом «Час Пик» среди главных своих достижений, Руслан Магамуров называет победу граждан в борьбе против точечной застройки в районе домов 2 и 2-а по улице Мичурина в Верхней Пышме. Хотя мы оба признали, что при той ситуации во власти, которая сложилась в городском округе, ручаться ни за что нельзя. Жители должны сами внимательно отслеживать все намерения местных чиновников и депутатов, которые за последние годы успели принять целые пакеты документов, реализация которых значительно ухудшит жизнь населения.
Территория беззакония
Одной из причин такого положения Руслан Рафилович называет соглашательскую политику, которую, по его мнению, проводит прокуратура Верхней Пышмы. Общественник заявляет и об этом пишет в обращениях в вышестоящие органы прокуратуры, что местная прокуратура ненадлежащим образом обеспечивает верховенство закона и единство укрепления законности на территории городского округа Верхняя Пышма. В качестве примера он приводит недавнее заявление начальника юридической службы городского округа о том, что в итоге к действию принимаются не более 15% предписаний прокуратуры.
Выходит, что прокуратура реагирует на нарушение закона, в том числе и по обращениям граждан, отписывается, что предписание тому или иному должностному лицу направлено, а оно в итоге оспаривается администрацией и никакого дальнейшего движения не имеет. Люди уверены, что прокуратура отреагировала, что чиновники взялись за исправление ситуации, а на самом деле предписание давно признано необоснованным и покоится в каких-нибудь папках без движения.
По мнению Руслана Рафиловича, совсем не зря на митинге 18 апреля 2015 года один из лозунгов провозглашал, что Верхняя Пышма – территория беззакония. На сегодняшний день ситуация красноречиво подтверждает данный факт.
«У нас органы прокуратуры, полиции и администрации консолидированно выступают против гражданских активистов, против руководителей организаций, против руководителей малого и среднего бизнеса. Прокуратура организует по подложным обращениям граждан проверки. По нашей информации, имеют место случаи, когда добросовестный работник прокуратуры идет в администрацию и вместе с чиновниками готовит ответ прокуратуры на жалобу в ее адрес на администрацию», – констатировал Руслан Магамуров.
На вопрос о том, предпринимались ли подобные действия в отношении самого Руслана Магамурова, он сообщил, что подвергается давлению в свой адрес через проверки бизнеса его жены, организованные по подложным жалобам. Дело сейчас находится в судебном делопроизводстве. Но стоит отметить, что повторная проверка, инициированная той же прокуратурой, но проведенная государственным органом, подтвердила, что нарушений в деятельности предприятия, возглавляемого его супругой, выявлено не было. Государственный инспектор УМТУ Росстандарт никаких нарушений не нашел.
К сотрудничеству готовы
Подобное давление оказывается теми органами, которым не нравится деятельность общественного движения «ОСА». В первую очередь, это администрация и прокуратура. Если бы эти органы хотели конструктивного сотрудничества в выявлении и исправлении ситуации с нарушениями законности, то организация могла бы оказывать им серьезную поддержку. Руслан Магамуров считает, что на сегодня «деятельность прокуратуры Верхней Пышмы направлена на сокрытие нарушений закона со стороны администрации».
«У нас в городском округе как бы есть дума с двадцатью депутатами. С 2013 года, не считая депутата Файфера, я слышал о деятельности только депутатов Мамаевой и Кравцовой. А где остальные? Почему не слышно их голоса по вопросу переименования улицы Ленина? В других насущных вопросах? Роль депутатов Думы городского округа не прослеживается. Для чего они ходили по домам и умоляли за них голосовать. Настанет время следующих выборов, и граждане наверняка подойдут к избранию депутатов более внимательно и вдумчиво», – поделился своим мнением Руслан Рафилович.
На вопрос о планах организации Руслан Рафилович рассказал, что в дальнейшем их организация будет расширять географию своей деятельности. Координатор «Осы» резюмировал разговор следующими своими заявлениями: «Мы будем организовывать деятельность граждан по защите их прав. К своему пятилетию мы наверняка сможем доложить людям о более серьезных успехах. А на сегодня появилась надежда на то, что парк удастся отстоять и никакого жилищного строительства там не будет. На крайний случай в нашем арсенале остаются такие инструменты, как митинги и демонстрации. Но это реально крайние меры. Мы открыты к конструктивному сотрудничеству с органами местного самоуправления, с органами государственной власти, с органами прокуратуры для решения насущных и злободневных вопросов, которые поднимают граждане. Мы готовы быть посредниками в решении этих вопросов и намерены встречаться со всеми сторонами без исключения. Мы открыты, все наши контакты есть в широком доступе».
Материал подготовил Алексей ГЕРАСИМОВ (Ильин)
При использовании материалов в интернете гиперссылка на govp.info обязательна.
Перепечатка в периодических изданиях (газетах, журналах) возможна только с письменного разрешения ИП Кондратьев О.Ф.