Что это: бюрократическая препона или просто черствые сердца стоят на его пути?

В сентябре 2013 года группа единомышленников во главе с Сергеем обратились к Главе Администрации Среднеуральска Борису Тарасову с письмом о выделении земельного участка для организации дрессировочной площадки для собак.

– Данный проект планировался как социально значимый для жителей Среднеуральска и близлежащих городов. Мы сами нашли место в охранных зонах «Газпрома» и между линиями электропередачи МРСК – это пятачок между садом и среднеуральским кладбищем. Я в детстве там еще коров пас, – вспоминает Сергей. – Вот на этом пустыре и хотели создать нашу площадку. Нам всего лишь нужен был участок земли 120 на 60 метров, где мы предполагали своими силами обустроить место для занятий с собаками. Планировали взять чуть с запасом, чтобы поставить вольеры для животных, тренажеры, вагончик для людей. Это минимальные требования, чтобы заявить о себе, приглашать судей из Российской кинологической ассоциации для сдачи экзаменов.

Как мы шли официальным путем

– В результате 17 декабря 2013 года в Администрации была создана земельная комиссия, на которой вынесено решение о назначении публичных слушаний. Данный земельный участок расположен частично в санитарно-защитных зонах ЛЭП и газопровода высокого давления, – продолжает Сергей. – Поэтому 7 апреля 2014 года было получено заключение начальника отдела архитектуры и градостроительства ГО Среднеуральска Андрея Малофеева о целесообразности изменения данной территориальной зоны на зону городских парков, набережных с основным видом разрешенного использования «Площадки для выгула собак».

19 июня 2014 года проведены публичные слушания. В результате было издано постановление Администрации № 602 от 09.07.2014 «Об утверждении проектов предложений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки ГО Среднеуральск».

25 сентября 2014 года вынесено решение Думы ГО Среднеуральск за № 44/13 об изменении наименования территориальной зоны на Р-2.1 – «зона городских парков, набережных с основным видом разрешенного использования «Площадки для выгула собак».

Далее согласовали охранные зоны данного участка:

– 20 февраля 2015 года с ОАО «Газпром газораспределение Екатеринбург»;

– 10 марта 2015 года со Свердловским предприятием Магистральных электрических сетей – Филиал ОАО «ФСК ЕЭС».

В результате 27 апреля 2015 года было издано постановление Главы ГО Среднеуральск Тарасова «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в городе Среднеуральске».

21 мая 2015 года я получил на руки Кадастровый паспорт на данный участок, оформление которого было произведено за мой счет. Начальник отдела управления имуществом ГО Среднеуральск Светлана Чапышева информировала меня, что право на аренду данного земельного участка возможно через процедуру проведения торгов.

За это место Сергей Воронин бьется третий год. Пока безрезультатно

8 июня 2015 года, собрав требуемый пакет документов, я написал заявление в Администрацию о проведении торгов на право аренды данного земельного участка. 7 июля 2015 года получил ответ от Администрации, что специалистами ведется работа по подготовке документов на проведение торгов.

30 декабря 2015 года в местной газете «Среднеуральская волна» было опубликовано объявление о проведении аукциона на право аренды данного земельного участка с начальной ценой (размер ежегодной арендной платы) – 205 000 рублей. Также в тексте проекта договора фигурировала странная фраза «на право заключения договора аренды земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта».

Хотя никакой коммерческой деятельностью на данной площадке мы не собирались заниматься и об этом сотрудники Администрации знали изначально.

Я готов 205 тысяч платить, если мне предоставят подготовленную площадку. А сейчас там ничего нет. Данная цена арендной платы непомерно высока за необорудованный, запущенный и заросший пустырь под линией электропередачи и в охранной зоне газопровода. Сколько еще нужно туда вкладываться!

А согласно Методическим рекомендациям по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований (с изменениями на 17 декабря 2015 года) в ред. Приказа от 27 декабря 2011 года № 613 данный вид площадок является элементом благоустройства территории населенного пункта, и в этом вопросе Администрация так же должна быть заинтересована.

Надежда еще жива

– В ожидании своей площадки мы пока занимаемся где попало. Например, работали на территории заброшенного корта за аварийной недействующей школой в Среднеуральске, – признается Воронин. – Данный участок мы привели в порядок своими силами – вырубили кустарники, убрали мусор и поддерживали его в чистоте. Но там, за неимением своей ухоженной площадки, начали проводить уроки физкультуры учащиеся школы № 31. Вышел конфликт с учителем. Была написана на меня жалоба. В итоге мы оттуда «съехали». Вот на прошлой неделе тренировки прошли в городском парке Верхней Пышмы.

За эти годы раз пять ходил на личный прием к Тарасову. Мы встречались с ним и на участке. Все долго делается: архитектор, начальник отдела управления имущества все хоронят на корню. Топят сроками: то кто-то в отпусках, то подпись не та. Все это время мы лоббируем один вопрос. Но воз и ныне там.

А ведь у нас вполне добрая инициатива по созданию в Среднеуральске и Верхней Пышме клуба собаководов со своей площадкой. Мечтаем поднять уровень как хозяев, так и самих животных. Недавно для детей из «Гвардии Урала» делали показательное выступление с собаками. Дети в восторге. Мы готовы проводить в школах уроки природоведения для начальных классов, показать, научить общаться с собаками, чтобы люди не боялись и относились правильно. Мне кажется, что с созданием этой площадки даже собак будут меньше выбрасывать на улицу: люди найдут опору в нашем лице.

В Верхней Пышме мы тоже не нашли понимания. Глава Администрации Чирков на мое письмо через месяц ответил примерно так: «Интересно, да. Но не до вас. И вообще это все не бесплатно».

Пройдя такой долгий бумажный бюрократический путь, сейчас мы оказались у разбитого корыта. Сложно поверить, что Администрация, имея такие ресурсы – земельные, человеческие, финансовые – не может нам помочь, выделить землю на реальных условиях.

Сейчас Сергей ведет переговоры с Администрацией о снижении суммы. Пока безрезультатно. Мы будем следить за ситуацией.

Катя ШИЛОВА