На этом месте может вырасти многоэтажка
Возможно ли противостоять этой точечной застройке? И с чьей легкой руки может быть нарушена комфортная жизнь в частном секторе?
О том, что здание бывшего детского сада № 7 будет снесено, знали все в округе. И вроде даже успели привыкнуть к этому известию. Люди понимали, что по нормам федерального законодательства есть прямой запрет на использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования. Это значит, что на земле, где размещалось дошкольное учреждение, может вырасти только жилой дом не выше второго этажа или тот же детский сад.
Итак, в октябре 2014 года на аукцион была выставлена муниципальная собственность – детский сад: два здания нежилого назначения, земельный участок площадью 36 соток с использованием для строительства объектов дошкольного образования в категории – «земли населенных пунктов». Круг участников торгов был сужен: не все готовы покупать землю под строительство с ограничениями. Победителю аукциона все досталось за 7,1 миллиона рублей (1 сотка обошлась в среднем 100 тысяч рублей).
Но, с первых же шагов все пошло не так гладко, как хотелось бы. Депутаты пятого созыва заметили, что цена на земельный участок была очень сильно занижена и не соответствовала аналогичным участкам в Среднеуральске. Они также заявили, что оценка проведена или непрофессионально, или под аффилированных лиц. Таким образом, пострадал еще и бюджет города – он не досчитался реальных денег за этот лакомый кусок земли.
Конечно, по этому поводу были обращения и к Главе городского округа Борису Тарасову, и в другие надзорные органы. Большинство ответов содержали только отписки. Мимо ушей среднеуральских чиновников прошли и слова Губернатора СО Евгения Куйвашева, сказанные на одном из совещаний: «Важно использовать все объекты исключительно по своему первоначальному назначению». Он также дал поручение МУГИСО подготовить письмо в адрес глав муниципалитетов (протокол заседания от 12.10. 2015 года) с отметкой, что земля передана под детские сады навечно и собственники должны понимать, что никогда не смогут перепрофилировать участки и продать эти объекты.
В связи с этим депутаты Думы обратились к губернатору за разъяснениями. В ответе на их письмо заместитель МУГИСО А. А. Богачев указал на недопущение изменения вида разрешенного использования земельных участков, предназначенных для эксплуатации зданий дошкольных учреждений. А собственник указанных объектов согласно действующему законодательству обязан обеспечить использование земельного участка и объектов недвижимости в соответствии с установленным назначением. Также письмом от 29.09.2015 года данные рекомендации от МУГИСО были направлены в адрес администрации ГО Среднеуральск. А в адрес администрации выслано письмо о недопустимости изменения территориальной зоны, в границах которой расположены объекты недвижимого имущества по адресу Куйбышева, 1.
В декабре 2015 года директор ООО ЖК «Центральный парк» Владимир Кукарин обратился в администрацию с заявлением о переводе зон по Куйбышева, 1 с Ж-1 и ОДС-9 (б) в зону Ж-4 с целью строительства на данном участке 7-этажного жилого МКД. Депутатами Думы в адрес губернатора повторно был направлен запрос. На него ответил заместитель министра строительства и архитектуры СО В. Г. Вениаминов. Он прописал условия, при которых может быть реализовано строительство 7-этажного жилого дома на участке. «Это возможно после внесения в установленном порядке изменений в генплан в части определения функциональной зоны, в которой расположен земельный участок и параметров ее планируемого развития. В дальнейшем необходимо подготовить проект планировки территории, в том числе возможные объемы строительства и численность населения. Только после проведения публичных слушаний и утверждения изменений в Генплан ГО и проекта планировки территории возможно внесение соответствующих изменений в ПЗЗ ГО Среднеуральск». Но пока эти условия не выполнены.
Зато, как говорится, собака лает, а караван продолжает идти. И, о чудо, для застройщика успешно была проведена земельная комиссия, возглавляемая Главой ГО, и публичные слушания от 15 июня. Депутаты, да и многие участники слушаний, усмотрели, что последние прошли с нарушениями. С чем была согласна и прокуратура ГО Верхняя Пышма. Но Глава ГО Борис Тарасов не унимался и снова обратился в Думу с письмом о дальнейшей судьбе данного участка. Этот вопрос был рассмотрен депутатами на 80-м заседании Думы, и на основании ответов Минстроя и МУГИСО было принято решение использовать данный участок только в соответствии с видом территориального зонирования – Ж-1, установленного Генпланом ГО. Такой же ответ был дан директору ООО ЖК «Центральный парк» Владимиру Кукарину. Прокуратура снова согласилась с доводами депутатов Думы пятого созыва и правомерностью их решения.
Прошло уже несколько месяцев. В администрации сменилась власть – пришел новый Глава Владислав Козлов. К сожалению, он получил в наследство от предыдущего Главы много хвостов, запутанных задач и политических ребусов. И Куйбышева, 1 станет для мэра одним из «котов в мешке». Но в недавнем интервью нашей газете Владислав Олегович сказал, что люди могут успокоиться – он категорически против размещения на данном участке жилого многоэтажного дома. Ответ оптимистичный. Но не забываем, что почти одновременно с Главой поменялся и состав Думы. Часть людей, которые были против точечной застройки, остались в пятом созыве…
Пока не известно, что предпримет собственник участка. Скорее всего, «атаки» на администрацию продолжатся, кто же согласен упустить из рук выгоду в миллионы рублей. Главное, чтобы новая защита цитадели устояла, старая-то сдалась без боя… И поэтому вымахали в городе «точечные свечки», как памятники делам минувшим.
Катя ШИЛОВА
При использовании материалов в интернете гиперссылка на govp.info обязательна.
Перепечатка в периодических изданиях (газетах, журналах) возможна только с письменного разрешения ИП Кондратьев О.Ф.