«Город энергетиков» в темное время суток выглядит мрачно. Потому что не везде горят фонари. В чем причина отсутствия уличного освещения в городе, живущем в ХХI веке?

– Проехался вечером по нашему городку. Очень темно. Город спит. Во дворах, на детских площадках нет освещения и это уже как-то привычно. Такая ситуация при нашем управлении сферы ЖКХ, видимо, неизлечима. Но в августе на протяжении последних дней, практически темно было во всех районах города. Немного фонарей горит по Уральской, меньше десятка по Ленина, Кирова и Советской. Светло на школьном стадионе. Темно на Пихтовом, Исетской, Гашева, – рассказывает среднеуралец Владимир Черноусов. – Как-то слышал от горожан, что концепцию города «Среднеуральск – город энергетиков», надо менять. Ну, если учесть, что когда-то, практически все городские вопросы решались благодаря энергетикам города, то сегодня с этим высказыванием можно согласиться, поскольку дворы наши брошены, спорт, чтобы мягче сказать, уснул. Стадион, и мягкое слово трудно подобрать, но вы сами видите. Осталось ещё кой-кого из культуры уволить, уснёт и она.

Но вернусь к уличному освещению. В 80-х, 90-х годах все сети уличного освещения города Среднеуральска принадлежали трём организациям: СУГРЭС, СУЗМК и Комэнерго. В 2000-х годах СУГРЭС и СУЗМК передали свои сети уличного освещения администрации г.Среднеуральска. А в далёком 2010 году городское уличное освещение было передано АО «Облкоммунэнерго». Руководство этого АО, очень сильно обещало, что наведёт порядок в вопросах освещения улиц нашего города. Переведут светильники на энергосберегающие. Прошло десять лет и что? Сегодня в городе темно. Светильники всё те же, более семидесяти столбов надо править, провода провисли, заросли кустами и ещё много-много чего.

Интересная сложилась ситуация. Законодательно, ответственная за освещение улиц городская администрация, но городские сети ей не принадлежат, значит вкладывать средства в них, она законно не может. Хозяева уличных сетей АО «Облкоммунэнерго», но у них нет ни сил, ни средств на эту работу. Вот и получается по-русски, заколдованный круг. Так может, чтобы разорвать его, АО «Облкоммунэнерго» наберётся смелости и вернёт сети городу и тогда всё встанет на свои места?

А сегодня у нас в Среднеуральске темнота. Кстати, спасибо развитой сети московских магазинов в нашем городе. Благодаря им, есть у нас в городе светлые места. Да и спасибо, опять же энергетикам, тротуар по улице Ленина, вдоль забора складов СУГРЭС, работает не зависимо ни от чего.

Попытался сфотографировать ночной Среднеуральск. Ну, что уж получилось.

Насколько мне известно, сейчас практически все сети уличного освещения г. Среднеуральска переданы администрацией города АО «Облкоммунэнерго». Но всё же хочется знать и понять:

• · Какие сети (по улицам) в ГО Среднеуральск переданы АО «Облкоммунэнерго». Если ДА, то, когда и каким документом это закреплено, и на каких условиях?
• · Какая часть сетей принадлежит администрации ГО Среднеуральск?
• · Какие функции должна осуществлять организация АО «Облкоммунэнерго», имея в собственности сети города? За счёт каких средств?
• · Как часто происходит ревизия уличного освещения?
• · Если сети уличного освещения переданы АО «Облкоммунэнерго», то, что это дало положительного городу Среднеуральску?
• · На многих улицах ГО Среднеуральск нет освещения, в частности улицы в микрорайоне «Пихтовый», Исетская – Гашева. Что нужно сделать, чтобы там появилось освещение?
• · Какие планы по организации новых объектов по освещению в ГО Среднеуральск?

Все вопросы редакция передала учреждениям, от которых зависит освещение в городе.

Сначала слово – АО «Облкоммунэнерго»

Это предприятие владеет на праве собственности электросетевым комплексом и 70% сетями наружного освещения в ГО Среднеуральск (Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области «О решениях единственного акционера публичного акционерного общества «Облкоммунэнерго» №2209 от 05.08.2015 г.). И основным видом деятельности «Облкоммунэнерго» является оказание услуги по передаче электрической энергии, в том числе поддержание параметров электрической сети надлежащего качества и надежности. Деятельность предприятия подлежит обязательному государственному регулированию тарифов и цен (в соответствии постановлением Правительства РФ № 1178 от 29.12.2011 г.).

Итак, читаем их ответ:

– Услуги на содержание и эксплуатацию наружного освещения, в том числе передача электроэнергии по распределительным сетям наружного освещения, не подлежат государственному регулированию, как следствие не могут быть включены в тариф на передачу электрической энергии АО «Облкоммунэнерго». Расходы на содержание и эксплуатацию объектов наружного освещения должны возмещаться за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете соответствующего уровня, вне зависимости от того, на чьем балансе находятся объекты уличного освещения (согласно действующего Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ (ред. от 20.07.2020), а также на основании письма Федеральной службы по тарифам (ФСТ по России) от 25 октября 2010 г. № Н5-8575/5).

В 2020 году после переговоров между администрацией Среднеуральска и руководством «Облкоммунэнерго» был заключен договор №156-2020 от 26.02.2020 г. «О предоставлении субсидии из бюджета ГО Среднеуральск на возмещение затрат за выполнение работ по содержанию, техническому обслуживанию, текущему ремонту объектов наружного освещения».

Данным договором предусмотрены следующие виды работ:

– замена светильников уличного освещения;

– замена электрических ламп;

– устранение повреждений осветительной арматуры (светильника).

Работы по выправке, установке и восстановлению опор уличного освещения, протяжке и монтажу, восстановлению проводов, а также замене щитов освещения в договоре отсутствуют в связи с тем, что в 2019 году по аналогичному договору МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» г. Среднеуральск в лице директора А.М. Микушина отказала в оплате АО «Облкоммунэнерго» подобных работ, ссылаясь на нецелевое расходование средств по договору.

Мы в редких случаях получаем жалобы от жителей Среднеуральска на качество, надежность услуг или по отключениям электроэнергии. За 2020 году поступило 2 обращения по отключениям, одно из которых было связано с плановыми работами по реконструкции энергообъектов. Это свидетельствует о стабильной работе специалистов предприятия.

Устранение неисправностей сетей уличного освещения выполняется по поступившим заявкам от уполномоченного органа МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» г. Среднеуральск. Жители все обращения должны направлять в адрес городской службы ЖКХ. Так же вопросы по работе «Облкоммунэнерго» потребители могут оставлять через специальную форму на сайте компании www.okenergo.com или по телефону центра поддержки клиентов 8-800-2500-343 (круглосуточно и бесплатно).

Как только заявка приходит в компанию – работы по устранению включаются в план.

В этом году мы столкнулись с задержками по поставке оборудования и материалов, что привело к удлинению сроков выполнения некоторых заявок (работ). За последние 3 месяца нам поступило 59 заявок, из них 10 в июне, 24 в июле и 25 за август. Из них 70% касались обрывов проводов и повреждения опор в результате плохих погодных метеоусловий, сильных порывов ветра и падения деревьев на линии электропередачи.

Специалисты «Облкоммунэнерго» по данным на 9 сентября 2020 года решили 85% всех жалоб, в том числе провели работы по восстановлению опор, обрывов проводов, что не входит в обязанности предприятия по договору МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства». К 20 сентября все заявки обработаем и закроем.

Согласно действующего законодательства, по вопросам организации новых объектов наружного освещения, планах, реорганизации, замене старых светильников на энергосберегающие, затратам на уличное освещение надо обратиться в администрацию городского округа.

Что касается микрорайона «Пихтовый», заявок к нам не поступало. Необходимо обратиться в администрацию. При поступлении заявки от администрации в наш адрес, вопрос будет решаться.

В 2019 году специалисты выполнили работы по уличному освещению на сумму 1 401 554 рублей (по договору №176-2019 от 23.01.2019). В 2020 году сумма договора составила 1 275 000 рублей.

В рамках ремонтного фонда в Среднеуральске «Облкоммунэнерго» в 2019 году выполнило работы по содержанию, техническому обслуживанию, текущему ремонту электрооборудования на сумму 1 миллион рублей, в 2020 году запланировано 1,2 миллиона рублей.

Для освещения городских улиц используются светодиодные светильники – их доля 8% от общего числа. Оставшаяся часть – это люминесцентные лампы (67%) и натриевые.

Администрация ГО Среднеуральск говорит так:

– В муниципальной собственности находятся объекты уличного освещения, построенные в рамках Муниципальной программы «Развитие сетей уличного освещения на территории городского округа Среднеуральск на 2017 – 2025 годы» в 2017-2020 годах: д. Коптяки ул. Набережная, ул. Колхозная, ул. Верхняя, ул. Цветочная, ул. Сиреневая, ул. Центральная, ул. Солнечная, ул. Озерная, ул. Братья Уфимцевых, ул. Родниковая, в г. Среднеуральске ул. Парижской коммуны, д. 4 (до к/т Волна), проулок от ул. Советская до ул. Металлистов. Все остальные объекты уличного освещения находятся в собственности АО «Облкоммунэнерго».

Ревизия уличного освещения проводится АО «Облкоммунэнерго» несколько раз в месяц.

Объекты уличного освещения находятся в собственности и обслуживаются АО «Облкоммунэнерго». Администрация ГО Среднеуральск, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» неоднократно направляли письма в адрес АО «Облкоммунэнерго» о выполнении работ по восстановлению уличного освещения.

План развития уличного освещения предусмотрен муниципальной программой «Развитие сетей уличного освещения на территории ГО Среднеуральск на 2017-2023 годы», утвержденной постановлением администрации от 01.06.2017 № 554.

Работы по содержанию, техническому обслуживанию, текущему ремонту объектов наружного освещения улиц ГО Среднеуральск (замена светильников уличного освещения, замена электрических ламп, устранение повреждений осветительной арматуры) выполняются АО «Облкоммунэнерго» по заявкам жителям, по результатам осмотров.

Администрацией планируется передача объектов уличного освещения, находящихся в собственности АО «Облкоммунэнерго», в муниципальную собственность ГО Среднеуральск.

В сетях уличного освещения используются лампы ДНаТ 250, светодиодные светильники «Кобра 100». При строительстве новых объектов уличного освещения, в рамках Муниципальной программы, устанавливаются только энергосберегающие светильники.

Денежные средства, предусмотренные в бюджете на 2020 год на: обслуживание уличного освещения – 1275 тыс. рублей.

Судя по ответам, можно делать вывод, что сейчас практически у каждого объекта уличного освещения есть свой хозяин. Поэтому не живите в темноте, не ждите милости, а сами делайте свой мир светлее – звоните, пишите, жалуйтесь. Возможно, когда уже вернут сети городу, света в Среднеуральске станет намного больше.

Глава ГО Среднеуральск Андрей Зашляпин:

– Несколько лет тому назад муниципалитет передал сети в собственность АО «Облкоммунэнерго». За эти годы ресурс предприятия для нашего городского округа снизился до минимума. А муниципалитет не имеет права и полномочий проводить ремонт фонарей и сетей. Мною было написано письмо министру ЖКХ и энергетики Николаю Борисовичу Смирнову с предложением вернуть эти сети муниципалитету. Считаю, что ответ будет положительным. Но надо понимать, что и принятие решения, и проведение необходимых процедур не будут скоротечными. Пока будем делать все зависящее от нас. 

Факты

По состоянию на 2011 год сети уличного освещения в Среднеуральске были бесхозяйными, в связи с чем были переданы в государственную собственность, в соответствии с решением Думы ГО Среднеуральск от 29.09.2011 № 75/8 «Об утверждении перечня объектов муниципальной собственности ГО Среднеуральск, безвозмездно передаваемых в  государственную собственность Свердловской области», с целью передачи на баланс подконтрольной МУГИСО обслуживающей организации ГУП СО «Облкоммунэнерго». В дальнейшем, при реорганизации Государственного унитарного предприятия в Акционерное общество объекты уличного освещения перешли в собственность АО «Облкоммунэнерго». Плюсом принятия решения о передаче сетей уличного освещения в 2011 году в государственную собственность являлось то, что бесхозяйные сети обрели собственника в лице Государственного унитарного предприятия Свердловской области «Облкоммунэнерго», несущего ответственность за содержание и ремонт объектов электросетевого хозяйства.

Подготовила Катя Шилова