Регистрация

18 ноября 2015 года в Верхней Пышме зарегистрирован ТОС (территориальное общественное самоуправление) Центральный. Он стал третьим по счету на нашей территории. Сегодня в городе проводится работа по организации еще нескольких подобных объединений граждан по месту жительства.

Как сообщает председатель организации Тимур Шакиров: «С июля 2015 понадобилось четыре попытки подачи документов и четыре месяца общения с юридическим отделом администрации городского округа. За это время сменились и уволились три юриста, которые работали с нашей регистрацией, в том числе и начальник отдела Шаталова Ю. М.».
Если рассматривать регистрацию ТОС как муниципальную услугу, то общественники ставят администрации твердую «двойку». В день, когда пришло извещение о регистрации, у председателя на рабочем столе уже находилось обращение в прокуратуру. К решению вопроса Тимур Канович собирался привлечь Ивана Егоровича Шлыкова – председателя комиссии в Общественной палате городского округа.

Уведомление о регистрации ТОС Центральный пришло с задержкой, но замечательна дата подписания документов – 18 ноября. В этот день в городе проходили публичные слушания и, по всей вероятности, администрация намеревалась использовать готовые документы в качестве козыря. Правда, в пылу обсуждений обе стороны о данном вопросе тогда забыли.

Многоэтажки вместо частного сектора
26 октября 2015 года администрацией городского округа Верхняя Пышма принято к рассмотрению предложение жителей частного сектора, входящих в ТОС Центральный. В нем говорится о том, чтобы дома в районе улиц Уральских Рабочих, 40 лет Октября, Испанских Рабочих, Калинина были сохранены в том виде, в котором они сформировались на протяжении семидесяти лет. Район бурно развивается, строятся новые добротные дома, благоустраиваются земельные участки и прилегающая территория.

Люди до сих пор были уверены, что их дома останутся в неприкосновенности. Об этом им устно говорили и представители власти. Но сегодня в умах чиновников произошел разворот на 180%. Они решили застроить высотными домами участки домовладений верхнепышминцев вдоль улицы Уральских Рабочих до улицы Дзержинского. В данном ответе речь идет только об участке, ограниченном улицами Калинина и 40 лет Октября, но в распоряжении редакции имеется предварительная карта, на которой обозначен участок с продолжением в сторону микрорайона Северный. Так что насторожиться людям есть от чего.

Никаких внятных обоснований в этом ответе не содержится. Общие фразы и ссылка на то, что Дума уже приняла нужные решения в феврале 2010 года. То есть, по мнению главы администрации Владимира Чиркова, решение законное и окончательное.

Однако жители ТОС Центральный так не считают и намереваются отстаивать свои права в суде. Кстати, их обращение в адрес начальника отдела архитектуры Светланы Кучмаевой – предложить юридическому отделу администрации провести юридическую оценку последствий данного решения – остались без ответа.

Кроме возможной потери в будущем своего домовладения, жители данной территории опасаются уже в ближайшее время оказаться в невыгодном положении. Если этот участок города будет переведен в зону многоэтажной застройки, то кадастровая стоимость земельных участков значительно возрастет. Следом за ней в тех же пропорциях возрастет и сумма земельного налога.
В итоге сложится парадоксальная ситуация, когда жители одной стороны улицы Дзержинского будут платить земельный налог в несколько раз выше, чем жители другой стороны той же улицы. Люди уже дали свое название этой ситуации – «дискриминация по территориальному признаку».

Однако жители частного сектора не собираются сидеть сложа руки. Они готовятся к судебным тяжбам. Нельзя исключить и иных форм защиты своей собственности, той, которая наживалась несколькими поколениями верхнепышминцев, строивших более полувека назад город, тот, который по праву считали своим.

Не может Верхняя Пышма ответить им, их детям и внукам такой черной неблагодарностью. Впрочем, отвечает не город – отвечают те господа, которые обосновались в теплых, изолированных от людей кабинетах. Именно в их головах рождаются эти самые черные мысли. И вся ответственность за возможные последствия реализации их планов будет на совести этих самых господ.

Алексей ГЕРАСИМОВ (Ильин)

Территориальное общественное самоуправление служит формой непосредственного осуществления власти. Органы территориального общественного самоуправления входят в систему органов местного самоуправления и, следовательно, являются органами, через которые осуществляется власть народа. Население части территории муниципального образования и органы территориального общественного самоуправления имеют собственные властные полномочия. Конституция РФ и законодательство предполагают наличие у территориального общественного самоуправления собственной налоговой базы и бюджетных прав.

Вместе с тем территориальное общественное самоуправление в силу его направленности на участие в реализации публичных интересов местного уровня может быть отнесено к формам общественной самодеятельности. Являясь самостоятельным уровнем публичной власти, признается одним из институтов местного самоуправления. По замыслу законодателя, на этом уровне не требуются инструменты публично властного воздействия и правотворческие полномочия, а достаточно механизмов самоорганизации населения. Определение оптимальных путей решения локальных проблем населения и добровольное исполнение жителями принимаемых на себя обязательств должны составлять основное содержание территориального общественного самоуправления.