О бане мы писали не один раз. Немного напомню.
Баню закрыли в 2020 году. Сначала говорилось – на ремонт. Но началась пандемия, и это стало основной причиной не открывать баню. Пандемия затихла. В 2021 в году в Среднеуральске появилась новая городская власть. Но баня продолжала быть закрытой. На обращения Городского Совета в органы городской власти мы получали ответ, что баня находится в аварийном состоянии. И якобы какая-то комиссия должна оценить величину затрат на ремонт. Мы просили включить нас в состав комиссии хотя бы в части наблюдающих, но этого не произошло. И нам до сих пор неясно, была ли эта комиссия и где конкретное описание аварийных замечаний?
Скажу лишь то, что нам известно. В 2017 г. после того, как у бани сменился арендатор, в ней был выполнен очень хороший ремонт всех внутренних помещений. Был выполнен ремонт стен, потолочного перекрытия, сменили полки, сменили двери, освещение. Поэтому, не видя сегодня своими глазами, не верю в её аварийное состояние. Да, согласен. Могло быть то, что при отключении системы отопления никто её не дренировал и произошло размораживание труб. В связи с этим возможно появление грязи, подтёков на стенах и другое. Но это не катастрофа, не аварийное.
Серьёзно выглядят повреждения наружных стен бани с северной и восточной стороны. Основной причиной повреждений является то, что нет системы ливнестоков с крыши рядом стоящего с баней здания РЭМПа. Поэтому дожди, тающий снег омывают и разрушают стены бани с этих двух сторон. Об этом мы уже не раз писали и обращались к руководителям города. Но их реакции нет.
После окончания аренды в 2017 году баня, являясь собственностью города Среднеуральска, была передана в хозяйственное ведение организации города – МУП «Городское хозяйство». Этой же организации также в хозяйственное управление переданы городское кладбище и здание по адресу Металлистов, 36-а (бывшее ЖКХ). Кадастровая стоимость здания составляет около 30 млн рублей и плюс земельный участок, прилегающий к зданию.
Получив это городское имущество МУП, кроме возможности управлять и зарабатывать, было обязано поддерживать достойное состояние бани и тех двух объектов. При необходимости, проводить как текущие, так и капитальные ремонты. А вот для городской администрации, а точнее управлению муниципальным имуществом (УМИ) входило в обязанности контролировать стояние переданного МУПу данного имущества. А также контролировать состояние финансового положения МУПа.
Получается, что на очередное обращение «ГорСовета» к администрации города получаем ответ, что состояние бани аварийное. А финансовое положение МУПа настолько плохое, что в 2021 году по заявлению налоговой службы начался процесс банкротства МУПа. Они оказались банкротами, и этим имуществом они должны рассчитаться с кредиторами. А где при этом было УМИ, где руководство администрации Среднеуральска? А нет ли здесь двойной игры? Возможно, к этому и шли?
За среднеуральцев вступилась Верхнепышминская прокуратура. Она предписали МУП «Городское хозяйство» выполнить ремонт. При этом прокуратура обратилась в Верхнепышминский суд с иском к администрации Среднеуральска. Дело № 2-351/22 от 03.02.2022 года. И Верхнепышминский суд решил: обязать Администрацию ГО Среднеуральск в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу создать на территории Среднеуральска условия для бытового обслуживания населения в части предоставления услуг бани путем обеспечения жителей необходимым количеством банных мест.
Но странно повела себя в то время городская администрация. Вместо того, чтобы выполнить решение прокуратуры, поддержать жителей города и решить вопрос с МУП «Городское хозяйство», они решили опротестовать решение Верхнепышминского суда, обратившись в областной суд.
Так, 02.09.2022 года по поданной апелляционной жалобе Администрации состоялось заседание Областного суда №. 33-9942/2022 (2-351/2022).
Судебная коллегия определила, «решение Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 03.02.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – Администрации городского округа Среднеуральск – без удовлетворения». Прошёл уже год, и что же выполнено?
Совет ветеранов Среднеуральской ГРЭС обратился к жителям города с просьбой поддержать их с этой проблемой и организовал сбор подписей в защиту городской бани. И Обращения с более чем ста подписями горожан были направлены на имя прокурора г. Верхняя Пышма Гоголевского А.В. и Губернатора Свердловской области Куйвашева Е.В. Ответы вроде бы для горожан хорошие, но сегодня имеется информация, что долги МУПа «Городское хозяйство» выкупило частное лица. И он становится владельцем городской бани!!!
Жители Среднеуральска высказывают свои возмущения кто письменно, кто СМСками, а кто устно. Публикуем лишь некоторые:
- по требованию прокуратуры МУП должен был устранить замечания и запустить баню. Какая при этом ответственность легла на МУП?
- как же так, что в результате действий частного предприятия разрушается государственная собственность? А реакции власти города на это нет?
- МУП довёл состояние городских объектов до банкротства. Кто виноват?
- УМИ городской администрации просмотрело ухудшение как финансового положения МУП «Городское хозяйство», так и технического состояния объекта. При этом какую ответственность понесло УМИ? Возможно, это сделано преднамеренно? Кто-то разбирался?
- почему Администрация города не ставила вопрос о выкупе долгов МУП «Городское хозяйство»? При этом долг МУПа перед кредиторами составлял в районе 1,5 млн руб., а кадастровая стоимость бани в районе 5 млн.
- почему Администрация города затягивала вопрос с возвратом бани? Не пыталась влиять на МУП в вопросе проведения ремонта бани по требованию прокуратуры?
- почему Администрация боролась с прокуратурой, не согласившись с её требованием по восстановлению бани, подав апелляцию в областной суд?
- в условиях банкротства для определения собственника бани необходимо проведение конкурса. Был ли конкурс? Было ли объявление о нём в открытом доступе? Кто являлся участником данного конкурса?
Но думается, что всё прошло скромно и тихо. И трёхлетняя борьба горожан за городскую баню увенчалась не в их пользу. А жаль. Да, вопросов много.
По поручению Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева на коллективное обращение жителей Среднеуральска по вопросу восстановления городской бани ответило Правительство области.
Из ответа Правительства следует, что в соответствии с Законом № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не предусмотрена возможность исключения из конкурсной массы объектов социального значения. Однако предусмотрена специальная процедура реализации объектов социального назначения (ст. 132, 110 закона № 127- ФЗ). А также установлено, что при продаже указанных объектов обязательным условием конкурса является обязательства покупателя обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов в соответствии с их целевым назначением. При этом между Администрацией города и покупателем социально значимого объекта должно быть заключено соответствующее соглашение.
А не проданные в соответствии с этой процедурой объекты по закону подлежат передаче в муниципальную собственность органа местного самоуправления.
Сегодня мы обратились к Врио Главе ГО Среднеуральска Стасёнку А.В., в котором просим его проинформировать жителей Среднеуральска о текущем состоянии дел с городской баней. С ответом мы вас познакомим.
И последнее, но уже не по бане. Но, на наш взгляд, очень важное.
В 2022 году ООО «ТВК» расторг договор аренды муниципального имущества с ГО Среднеуральск и вернул всё арендуемое им имущество в собственность Среднеуральска.
В этом же 2022году у нас в городе появилась новая организация – МУП «Среднеуральское водопроводно-канализационное хозяйство» (МУП «СВКХ»).
Обратили внимание, как эта аббревиатура похожа на МУП «Городское хозяйство», работу которого никто из городской администрации не контролировал и которое обанкротилось. И из собственности города ушла городская баня, а возможно, и здание по адресу Металлистов, 36-а.
Так вот, Постановлением администрации ГО Среднеуральск от 01.07.2022г. № 421-ПА МУПу «СВКХ» передано муниципальное имущество ГО Среднеуральск на праве хозяйственного ведения (это что-то напоминает?).
Вот что входит в состав этого переданного муниципального имущества: городские очистные сооружения, в том числе и здание очистных сооружений д. Коптяки, все канализационные насосные станции (КНС) нашего города, все трубопроводы городской канализационной сети. А также всё питьевое хозяйство города Среднеуральска: артезианские скважины, камеры переключений насосных 1-го и 2-го подъёмов, артезианские насосы, насосы второго подъёма, все трубопроводы городского питьевого водоснабжения и ещё многое, многое другое. Всего 252 объекта.
Сегодня их заявленная стоимость – 125,6 млн. рублей. Но если учесть то, как сообщает СМИ Среднеуральска в своей публикации от 31.01.2023 года, когда кадастровая стоимость офисного здания по адресу Металлистов, 36-а, площадью свыше 3000 м 2 составляя около 30 млн. рублей. Но привлечённым кредитором экспертом, была оценена всего лишь в 4,5 млн. руб., то есть в 6,7 раза меньше. И если эту оценку применить к 252 объектам, стоимость – 125,6 млн. рублей, переданным в хозяйственное ведение МУП «СВКХ» разделив на 6,7, то получится чуть больше 18 млн. рублей.
А теперь мне скажите, чем схема передачи нашего городского имущества в хозяйственное ведение МУП «Городское хозяйство» в 2017 году отличается от передачи городского имущества в хозяйственное ведение МУП «СВКХ» в 2023 году? А это уже жизнеобеспечение Среднеуральска.
И сегодня всё это пока принадлежит Среднеуральску.
Владимир Черноусов, депутат Думы ГО Среднеуральск, председатель Городского совета ГО Среднеуральск, специально для сайта Govp.info, фото автора
При использовании материалов в интернете гиперссылка на govp.info обязательна.
Перепечатка в периодических изданиях (газетах, журналах) возможна только с письменного разрешения ИП Кондратьев О.Ф.