Поводом для очередного обращения к данной теме стал рейд по контролю правил парковки вместе с сотрудниками ГИБДД Верхней Пышмы, в котором мы участвовали. Оказалось, что в Верхней Пышме единицы парковочных мест для инвалидов «работают» правильно.

Где знак не по ГОСТу, где изначально неправильно установлен, где сломан вандалами... Поэтому здоровые водители не гнушаются ставить свою технику на такие места. А поскольку знак не «рабочий», никто их наказать не может: ни закон, ни ГИБДД, ни людская молва. Но им невдомек, что из-за их поведения страдают и так ущемленные по здоровью люди.

И раз такая неразбериха, то мы решили выяснить, кто же отвечает за установку данных знаков и их «работоспособность».

11 декабря 2019 год мы отправили запрос в администрацию – по парковкам. Ответ от подведомственного администрации учреждения МКУ «Комитет ЖКХ» нам прислали 16 января 2020 года! По закону о СМИ мы должны были получить его в течение 7 дней, но нас аппетитно кормили завтраками.

Кто в ГО Верхняя Пышма имеет полномочия устанавливать знак «парковка для инвалидов»?

На автомобильных дорогах местного значения и общегородских территориях городского округа Верхняя Пышма установка знаков обеспечивается органами местного самоуправления. На территории города Верхняя Пышма полномочия устанавливать дорожные знаки имеет подведомственное администрации учреждение МКУ «Комитет ЖКХ», на территориях сел и поселков – главы администраций.

На земельных участках, находящихся в частной собственности, обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе по установке знаков, возлагается на собственников данных земельных участков.

Каким постановлением регулируется установка знака во дворах, общественных местах, около торговых центров, спортивных, культурно-зрелищных, медицинских и социальных учреждений?

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры регламентируется ст. 15 ФЗ от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (далее – №181-ФЗ). На каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и(или) детей-инвалидов.

Какой штраф и на кого налагается, если в общественных местах, около торговых центров, спортивных, культурно-зрелищных, медицинских и социальных учреждений нет знака «парковка для инвалидов»?

Согласно ст. 16 № 181-ФЗ юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

У администрации ГО Верхняя Пышма нет ни одного знака «Парковка для инвалидов»

В соответствии с ч. 2 ст. 9.13. КоАП РФ – Уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Сколько знаков установлено по городу?

На территории города Верхняя Пышма для организации доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг установлено: 50 знаков – 6.4, 21 знак – 8.17, в том числе с табличками зон действия знака.

Когда начнут устанавливать знак «парковка для инвалидов» у школ и детских садов?

Места для парковки инвалидов необходимо размещать вблизи входа в предприятие или в учреждение в соответствии с требованиями п. 4.2.4. СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 – места для стоянки автомашины инвалида на кресле-коляске следует предусматривать размером 6,0x3,6 м, что дает возможность создать безопасную зону сбоку и сзади машины –1,2 м. С учетом сложившейся застройки организация парковки для инвалидов у школ и детских садов не представляется возможной.

Кто контролирует «рабочее состояние» – соответствие ГОСТу знака?

В соответствии со ст. 13 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к полномочиям органов местного самоуправления относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Контроль за соответствием знаков ГОСТу, содержанием и установкой дорожных знаков на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории города Верхняя Пышма осуществляется подведомственным администрации учреждением МКУ «Комитет ЖКХ» в соответствии с уставной деятельностью.

К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, применяются положения ФЗ от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Куда жаловаться, если знак установлен неправильно или сломан?

В случае если знак установлен неправильно или сломан, граждане могут обратиться в администрацию городского округа Верхняя Пышма, либо в адрес МКУ «Комитет ЖКХ» – для проведения выездной проверки в рамках муниципального контроля.

Этот один из знаков по адресу: пр.Успенский, 18, который комитет считает в нормативном состоянии

Просим проверить на правильность установки и соответствие ГОСТу знаки по улице Кривоусова – перед ТЦ «Кировский», проспект Успенский, 18 (два знака в нерабочем состоянии).

В рамках муниципального контроля специалистами МКУ «Комитет ЖКХ» проведена выездная проверка по факту правильности установки и соответствия ГОСТу знаков:

по ул. Кривоусова перед ТЦ «Кировский» знак 6.4, знаки дополнительной информации 8.17 и зона действия знака развернуты и приведены в нормативное положение;

по пр. Успенский, 18 два знака в рабочем состоянии, на одном знаке отсутствовал знак 6.4., в настоящее время знак установлен;

Как определить (если можно без запросов, обращений), на частной или муниципальной земле установлен знак «парковка для инвалидов?

Для определения границы на частной или муниципальной земле установлен знак «парковка для инвалидов», необходимо направить запрос или обращение в администрацию городского округа Верхняя Пышма с целью определения собственника земельного участка. 

Подготовила Катя ШИЛОВА, фото автора

Если вы считаете, что в вашем дворе или у дома знак «Парковка для инвалидов» установлен неправильно или знак сломан, или под знаком припаркована машина без наклейки «инвалид», можете сообщить об этом в дежурную часть полиции: 8 (34368) 5-36-92 или в «Комитет ЖКХ».