В выпуске «Час Пик» №31 от 29 августа мы напечатали обращение от читателя газеты о сохранности лесных дорог. Он спрашивал, кто в ответе за нарушенные почвенно-растительные слои, проселочные дороги, раскуроченные лесорубами.
В департаменте лесного хозяйства Свердловской области (далее – Департамент) решили разъяснить нам данную тему.
Вопрос: кто должен восстанавливать испорченную лесовозами подъездную дорогу к саду, населенным пунктам?
Ответ: Лицо, на которое возложена обязанность по содержанию подъездной дорогу к саду, населенному пункту, определяется в зависимости от категории земель, на которых расположена данная дорога.
В случае если дорога расположена на землях лесного фонда и является частью лесной инфраструктуры, ответственность за содержание дороги в состоянии, обеспечивающем ее эксплуатацию по назначению при условии сохранения полезных функций лесов, возложена на арендатора лесного участка, осуществляющего использование лесов на данной территории.
В соответствии со статьей 13 Лесного кодекса Российской Федерации объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, – рекультивации.
Документы на право пользования лесным участком предоставляют лесопользователю право на заготовку и вывозку древесины.
Лесовозные дороги являются неотъемлемой частью лесного фонда и предназначены для осуществления деятельности по заготовке древесины на период лесопользования.
В случае если участок лесного фонда не передан в аренду, то работы по рекультивации нарушенных лесных земель осуществляются в соответствии с государственным контрактом на выполнение работ за счет средств субвенций федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений (далее – государственный контракт) подведомственным Департаменту государственным бюджетным учреждением Свердловской области «Уральская база авиационной охраны лесов».
Если указанная дорога относится к автомобильным дорогам общего пользования и предназначена для движения транспортных средств неограниченного круга лиц, бремя ее содержания лежит на органе, в чьем ведении они находятся.
В соответствии с положениями ФЗ от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.
Вопрос: кто должен восстанавливать поврежденную землю и лесопосадки в лесополосе после вырубки?
Ответ: В соответствии с частью 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих участков.
В случае если участок лесного фонда не передан в аренду, работы по рекультивации нарушенных лесных земель и лесовосстановлению осуществляются в соответствии с государственным контрактом государственным бюджетным учреждением Свердловской области «Уральская база авиационной охраны лесов».
Вопрос: кто должен контролировать этот процесс?
Ответ: Контроль за качеством работ по лесовосстановлению и рекультивации лесных участков осуществляется государственными казенными учреждениями Свердловской области, уполномоченными в области лесных отношений (лесничествами), а также Департаментом лесного хозяйства Свердловской области при осуществлении полномочий по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране).
Вопрос: через какое время после вырубки восстанавливаются дороги в лес, подъездные к участку вырубки?
Ответ: Рекультивация нарушенных земель, восстановление объектов инфраструктуры производится в сроки, установленные проектом освоения. Как правило, по окончании срока действия договора аренды лесного участка, в соответствии с условиями государственного контракта.
Вопрос: что делать и куда обращаться, если дороги не приведены в порядок?
Ответ: Если дорога расположена на землях лесного фонда, обращение по фактам нарушения лесного законодательства следует направлять в Департамент лесного хозяйства Свердловской области по адресу: Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.
В случае если дорога расположена на землях иных категорий, обращение по таким дорогам следует направлятьв:
- уполномоченный федеральный орган исполнительной власти,
- уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий федеральный государственный надзор,
- региональный государственной надзор либо муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в зависимости от права собственности на указанную дорогу.
В связи с этим разъяснением стало интересно, а что же относится к полномочиям ГКУ СО «Березовское лесничество»? Мы задали им те же вопросы, что и в Департамент и получили ответ:
«Контроль за проведением работ на территории Государственного лесного фонда (далее ГЛФ), относящемуся к Березовскому лесничеству. Лесные дороги, относящиеся к ГЛФ, должны быть пригодны для проезда лесопожарной техники. После проведения работ, которые вызвали ухудшение данных требований, лесохозяйственные дороги должны быть приведены в соответствие исполнителями данных работ.
После вырубок на лесных участках проводятся лесовосстановительные мероприятия либо арендаторами лесных участков, либо исполнителями государственного задания, утвержденного Департаментом лесного хозяйства Свердловской области».
В принципе и чиновники, и представители лесничества подробно ответили на наши вопросы. И для активных и неравнодушных людей это станет прекрасным инструментом в деле сохранения природных ресурсов и экологии.
Подготовила Катя ШИЛОВА
При использовании материалов в интернете гиперссылка на govp.info обязательна.
Перепечатка в периодических изданиях (газетах, журналах) возможна только с письменного разрешения ИП Кондратьев О.Ф.