Управдом
Перефразированное автором выражение управдома из фильма «Бриллиантовая рука», прозвучавшее из уст неподражаемой Нонны Мордюковой, вынесено в заголовок неслучайно. Если отбросить всю сатиру авторов комедии и излишний пафос выражений данного персонажа, то выйдет, что образ управдома становится все более актуальным именно в наши дни.
Современный управдом, а правильно говорить председатель совета дома, вновь обретает значимость для жителей.
Закон выводит роль такой личности на передний план в содержании многоквартирного дома. Главным отличием современного управдома является то, что он вынужден принимать решения и осуществлять полномочия, которые обеспечиваются платежами граждан, а не средствами выделяемыми государством, как было в советские времена. Народ наш «добрый» и наученный негативным опытом. Часто люди рассуждают так: «Раз человек берется за это дело, то явно что-то свое хочет поиметь».
В разговоре с председателями советов домов приходилось слышать, что уровень недоверия к ним иногда переходит даже в прямые оскорбления. Заявления типа: «А чего тебе, больше всех надо?» – являются самыми мягкими из них. Большинство людей, так и не осознало, что государство установило новые правила игры с жителями многоквартирных домов. Сегодня без совета, состоящего из активистов и грамотного председателя, трудно решить хоть один серьезный вопрос в интересах данного дома.
Правила, предложенные нам государством и зафиксированные в законах, имеют общую направленность. Суть ее сводится к следующему: «любая ваша прихоть - за ваши же деньги». Хотите услуги сверх стандартного набора – пожалуйста – платите и получайте. Желаете произвести капитальный ремонт своего дома – сбрасывайтесь и получайте с улыбкой.
Но это только в идеале. На практике все происходит далеко не так. За каждую качественную услугу на самом деле в нашей стране приходится воевать и роль «боевых дружин» в этих действиях призваны сыграть те самые советы, ведомые современными управдомами. От их грамотности, сноровки и активности зависит комфорт остальных жителей дома. Таких людей необходимо поддерживать, помогать им.
Собрание
В статье 161.1 Жилищного кодекса сказано: «…собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме…». Значит, все действия жителей конкретного дома должны начинаться именно с собрания. А вот как раз в организации и проведении собраний и кроется тот самый дьявол, который не дает нам ощутить себя хозяевами не только своей квартиры, но и сособственником общедомового имущества. Большинство из нас игнорирует процесс формирования совета дома и не желает даже откликнуться на призывы активистов, готовых выполнить задачу формирования этого обязательного органа.
Сталкиваясь с пассивностью жителей, управляющие компании и органы местного самоуправления изыскивают различные лазейки в законах и пытаются фактически самостоятельно, но как бы от нашего имени, формировать эти советы. Законодатель требует их создания, и, значит, любая законная деятельность органов и организаций сферы ЖКХ обязана подчиняться этим правилам. В результате процесс становится не только формальным, но часто и подогнанным под ситуацию. Не везде в советах домов оказываются те люди, которые могли бы принести большую пользу.
Отсутствие дееспособного совета приводит к однобокому решению вопросов жизнедеятельности наших домов. Солидаризирующиеся в процессе формирования советов любой ценой, власти и управляющие компании, получают себе в помощники практически назначенного ими же председателя совета. Вместо боевой дружины, которая призвана вставать грудью на защиту интересов жителей нашего дома, мы получаем формальный орган, часто готовый на компромиссы с властью и руководителями структур ЖКХ. Жители теряют контроль над происходящим и продолжают на кухне на чем свет ругать государство, управленцев и работников ЖКХ. Все у нас «негодяи», стремящиеся только обобрать нас.
Значительная часть населения рассуждает следующим образом: «Все равно ничего не изменится в лучшую сторону». И это чистая правда. Действительно, ничего не поменяется, если мы не будем солидарны в своих требованиях по отношению к власти, к управляющей организации, но самое главное, к самим себе. Возможность изменить качество коммунального обслуживания и содержания наших домов есть. Законодатель дает ее нам. Надо только правильно ей воспользоваться. Стоит уже понять, что от нашей активности, проявленной через «зубастые» советы домов, можно на самом деле добиться многого.
Дееспособный совет дома
Особенно важно иметь активный совет дома именно сейчас, когда формируется региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов. От расторопности и грамотных действий совета и председателя может зависеть место в очереди на капитальный ремонт именно вашего дома.
Законодатель решил привлечь к формированию списка объектов, подлежащих капитальному ремонту в первую очередь, муниципальные органы власти. Чтобы у местных чиновников не возникло возможности выстраивать дома в очередь по собственному желанию, именно советы домов должны вовремя и качественно провести работу по сбору документов, подтверждающих первоочередность именно вашего дома.
Роль совета дома не ограничивается только выбиванием путевки на первую очередь в списке подлежащих капитальному ремонту домов. Этот совет призван и в будущем контролировать качество ремонтных работ. В ходе капитального ремонта совет может взаимодействовать с региональным оператором и корректировать выполнение подрядчиком своих обязательств.
И все же главная обязанность совета состоит в решении текущих вопросов. В домах, где будут сформированы неформальные советы, готовые отстаивать права жильцов на комфортное проживание, пользование современной детской площадкой, организацию парковок для автовладельцев своего дома, озеленение, чистоту придомовых территорий и других насущных проблем жителей, результат можно будет увидеть уже в ближайшем будущем.
Отрадным является тот факт, что уже сегодня некоторые советы многоквартирных домов в Верхней Пышме заслужили высокой оценки своей деятельности от людей, знающих толк в работе сферы ЖКХ. Вот адреса домов, которые были отмечены в диалоге с этими людьми: Уральских рабочих, 46, Машиностроителей, 2, Орджоникидзе, 11, Ленина, 107, Кривоусова, 18Д. Можно быть уверенным, что этот список будет продолжен. Есть хорошие советы домов и в Среднеуральске. Чем больше их будет появляться, тем качественней будет у нас работать сфера ЖКХ, тем скорее все мы почувствуем отдачу от изменений к лучшему, которых мы можем добиваться от власти.
Совет многоквартирного дома:
1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
2) выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит настоящему Кодексу;
3) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;
4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией;
5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;
6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе.