Так заявил председатель Думы Среднеуральска Василий Борисенков на 46-м очередном заседании. Людей теперь мучает вопрос: объявлена охота на ведьм или идет поиск истины?

Счет и учет отныне будет другим

С 28 февраля уволился весь коллектив Счетной палаты во главе с председателем Татьяной Герасимович. Как отметил председатель Думы Василий Борисенков, это было сделано по соглашению сторон. Напомним, что Счетная палата в соответствии с Уставом ГО Среднеуральск является органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль, образуется Думой ГО и ей подотчетна. И на протяжении многих лет эту работу выполняла Татьяна Герасимович. Часть депутатов не была готова к этой новости и казалась ошарашенной.

Что послужило поводом, что весь отдел уволился? Все знают, что это было сделано принудительно. И это важно для кого-то, чтобы Татьяна Герасимович там не работала.

Так или иначе, но команда вокруг Думы меняется. Сейчас будет объявлен конкурс на замещение вакантной должности.

Депутат Касьяненко снова отметил, что продолжается нарушение регламента в отношении документов, отправляемых из аппарата Думы, неудовлетворительно налажена рассылка, не опубликован график работы депутатов, хотя решение было принято давно. Его коллеги также согласны, что пакеты документов готовятся плохо. В этот раз некоторые документы были предоставлены в двух вариантах. 

Какое дело Думе до Палаты?

На повестке заседания вопрос «О внесении изменений в положение об Общественной палате».

– Мы начали разбирать каждое наше решение, которое было принято за два года, и здесь усмотрели разногласие, обсудили его в комиссии. Документы готовила депутат Коробицына, – отметил Василий Борисенков. – Порядок формирования Общественной палаты следующий. В ее составе 21 человек: семеро согласно положению утверждаются Думой из числа достойных жителей округа, другие семеро назначает глава округа, еще семеро должны избираться людьми, которые выбраны Думой и главой ГО. Но было нарушение в решении Думы – по представлению администрации утвердили порядок, который не соответствует нормативным документам в ввиду изменения законов. А именно: организации выдвигают своего представителя в члены Общественной палаты, и этих кандидатов, якобы, должен утверждать глава ГО. Вот эта формулировка не соответствует ни областному закону, ни федеральному. Глава не может утверждать всех 14 членов Палаты. Только общественники выбирают эту семерку.

Депутаты предложили только внести изменения, но председатель Думы Борисенков настоял отменить решение полностью. Многие депутаты не поняли сути данного решения, но посыл как бы для всех ясен – а не началась ли охота на ведьм? Напомним, что Общественная палата активно голосовала, организовывала встречи, оживленно выражая свое негативное отношение к деятельности Думы и отдельных депутатов, которая привела к увольнению главы городского округа и смене председателя Думы в последующем.

– По регламенту это Дума должна была утвердить последнюю семерку, а не глава. Мы не трогаем общественников, – уверяла Наталья Коробицына. – Просто нужно привести все в соответствие с законом.

Депутаты были недовольны: почему сама Палата не инициировала эту работу, а Дума? Почему такая спешка? Почему они сами не в курсе, что должны так сделать – добрать новую Палату?

Представители администрации считают, что Дума хочет сменить состав Общественной палаты. И предложила привести в соответствие это решение, а не менять состав полностью. Но досказать свою мысль главному юристу не позволили, заглушив ее речью Борисенкова.

Решение принято.

Кому грозит публичная порка?

Следующий вопрос – «Утверждение Положения о порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления ГО Среднеуральск в связи с утратой доверия». Депутат Коробицына отметила, что это нормативно-правовой акт, который распространяет свое действие на главу ГО, депутатов, а также выбранного председателя Думы. Документ ранее уже разрабатывался как модельный вариант Виталием Суховым и Андреем Касьяненко (который на тот момент был председателем Думы).

Наталья Коробицына:

– Есть ФЗ-273, на который мы опираемся, когда разрабатываем данный акт. Данный порядок увольнения соответствует федеральному закону, но есть ряд замечаний, пожеланий, которые мы хотим внести. В первую очередь внести конкретизацию – то есть к кому это относится. Дополнительно разграничим основания для увольнения председателя – как для работающего и не работающего. В этом положении еще не указано, публиковать данное решение по увольнению должностного лица в нашей прессе или нет. В других муниципалитетах это прописано.

– Если человек уволен в связи с утратой доверия и если мы это не публикуем – это станет внутренним документом в администрации, – отметил Борисенков. – Общественная же порка наступит сама собой. Решение в таком деле принимает комиссия при губернаторе области. Она решает вопрос о наказании депутата, о степени его вины, и решение вносится в Думу – лишать или не лишать мандата. Но публиковать все это в «Среднеуральской волне» – наше право. Такие санкции касаются депутатов, председателя Думы, заместителя председателя и председателей постоянных комиссий, если они работают на постоянной основе.

В итоге голосование: «не публиковать в газете» – 9 человек, за публикацию – большинство.

Земля или деньги: выбирают многодетные

Далее депутаты говорили об утверждении условий и порядке предоставления социальной выплаты гражданам, имеющим трех и более детей, взамен земельного участка. В 2018 году право на получение земельного участка было заменено на возможность получения единовременной социальной выплаты. Наконец, и в Среднеуральске для многодетных семей появилась ясность в данном вопросе. На сегодня количество поданных заявлений – 179. Администрация подготовила проект межевания земли в поселке Кирпичном – на 27 участков, 26 из которых будет предоставлено на ИЖС многодетным.

В связи с отсутствием средств для финансирования администрация обратилась с письмом в министерство по управлению государственным имуществом по Свердловской области для рассмотрения вопроса по выделению дополнительных ассигнований в размере 30 млн 400 тысяч рублей. Деньги выделены. В итоге 152 семьи смогут получить деньги взамен земли. По новому постановлению, если даже детям исполнилось 17 лет, семья не снимается с учета, если ранее они подавали документы.

Оказалось, что не все заявители – жители из ГО Среднеуральск, но по закону это допускается. Специалисты также отметили, что земля без строительства не изымается и сохраняется право ее последующей продажи.

Депутаты заметили в документе техническую ошибку и сделали вывод, что специалисты администрации взяли без каких-либо изменений за шаблон документ, которые ранее был утвержден в ГО Верхняя Пышма.

Но замечания от депутатов нашлись:

– В данном положении не прописаны способы представления заявлений. Их несколько, но в УМИ только личное обращение – а почему мама должна бросить все и бежать в администрацию? А если нет ответа от человека, то какие ваши действия по истечении срока обращения?

– Вызваниваем, в заявлении есть телефонные номера.

– Половина людей точно не ответит. Положение не соответствует федеральном закону.

К данному документу было много вопросов, уточнений, в связи с чем некоторые депутаты сделали вывод, что вопрос не прорабатывался на комиссии.

Помнится, как верхнепышминские депутаты без долгого обсуждения и пререканий с администрацией легко и непринужденно приняли Положение. Но среднеуральские документы пошли дальше всех. Интересна реплика депутата Королева:

– Человек взял деньги, вместо того чтобы построить дом. И тем самым лишил детей наследства. Опека об этом почему-то не задумалась. И как приняли такой закон на федеральном уровне, не понятно! Тут налицо нарушение прав ребенка.

Один из депутатов оказался многодетным папой и высказался, что не получал ни письма, ни звонка. К сожалению, он не смог вспомнить номер, под которым зарегистрировали его заявление.

Депутаты приняли решение с обсужденными изменениями.

Очистные будут, но…

Председатель Думы Борисенков после принятия изменений в бюджет обмолвился по насущной теме очистных:

– Понимание вопроса на сегодня: была встреча со специалистами, в том числе с представителями областного водоканала, где нам было сказано – данный проект однозначно будет осуществлен. Деньги будут выделены по запросу. В проекте отсутствует техническая документация – ее нужно по факту делать. У нас было следующее видение ситуации – перенести очистные на другой участок, чтобы была возможность создать иловые карты и не возникло удорожания. Финансисты и облводоканал заявили, что все уже утверждено: адрес, территория присвоены, но избежать экологической катастрофы можно, увеличив санитарную зону до 300 метров, и позволить иловые поля возможно, даже находясь на месте старых очистных. Пока отсутствует цепочка: проект строительный, рабочая документация, технический контроль. Заказчик – администрация – должна объявить конкурс на технадзор. Мы с вами не можем этим заниматься, разве только дать разрешение выделить деньги на технадзор.

Второй смены пока не будет

Начальник управления образования Светлана Кулагина рассказала последние новости по выкупу имущественного комплекса бывшего здания Уральского колледжа метрологии и качества, которое собственники оценили в 23 миллиона 114 тысяч. Этот объект вполне подходит для организации средней школы.

– По результатам собеседования в министерстве выкуп возможен с участием областного бюджета в соотношении 70 на 30 процентов. Чтобы получить софинансирование, нужен проект на проведение ремонтных работ. В этом году открытие школы еще невозможно, будем заняты подготовкой документов. К концу года нужно обсчитать оборудование для школы, которое тоже войдет на софинансирование.

Более тысячи учебных мест появится с запуском данной школы.

На сегодня в общежитии техникума живут 109 человек. Среди них есть работники больницы, школ и бывшие работники администрации. Права собственности нет ни у кого, есть лишь договора, заключенные с собственником.

Финансисты администрации сказали, что бюджет может позволить себе открыть и запустить там школу, тем более с софинансированием.

Сейчас остро стоит вопрос по лыжной базе. Борисенков отметил, что «мы не будем оплачивать ее – нет денег, нет обязательств – к 25 февраля подрядчик не сдал объект». Тут серьезная загвоздка: заказчик считает, что здание строится на федеральные деньги, а администрация – на средства из местного бюджета.

По выборам главы

12 марта закрывается первый этап выборов и будет оглашен список прошедших во второй этап, который пройдет 18 марта. Он будет состоять из первой части – презентации программы каждого кандидата, и второй – тайного голосования рабочей комиссии.

Катя ШИЛОВА