19 февраля 2016 года состоялось заседание суда по рассмотрению апелляционной жалобы, поданной прокуратурой Верхней Пышмы и администрацией городского округа Верхняя Пышма, в которой выразили возражения и несогласие с решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области.

Решение было вынесено еще в октябре 2014 года, где в открытом судебном заседании рассматривалось гражданское дело по иску к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Торгово-промышленная компания (ТПК) «Благо-С».

Прокуратура выдвинула требования и настаивала на освобождении незаконно занятой части земельного участка, относящегося к землям лесного фонда, о возложении на ООО «Торгово-промышленная компания «Благо-С» обязанности разработать и утвердить в установленном законом порядке проект организации санитарно-защитной зоны полигона твердых бытовых и промышленных отходов, а также о приостановлении деятельности ООО «Торгово-промышленная компания (ТПК) «Благо-С».

Но обратимся к предыстории…

А свалка – дышит!

Жители поселка Красного обращались в самые разные инстанции, чтобы привлечь внимание к возникшей проблеме – рядом с поселком выросла огромная мусорная свалка. Рядом – это в 250–300 метрах от крайнего поселковского дома.

В последние годы мусор на свалку свозят не только из Верхней Пышмы, но и из Екатеринбурга, и не только, как утверждают наблюдательные жители поселка, твердые бытовые отходы, но и жижу непонятной консистенции, имеющую далеко распространяющийся отвратительный и стойкий запах фекалий. Этот запах стоит какое-то время, а потом непонятным образом исчезает. Как предполагают поселковцы, жижу сливают в вырытые ямы на конусе мусорной горы, а потом заваливают мусором. Иногда свалка возгорается, и отвратительный едкий дым окутывает поселок. От удушья страдают местные жители, и именно этот дым, по мнению поселковцев, стал причиной многочисленных бронхо-легочных заболеваний у детей и взрослых.

У поселковцев – новые проблемы

«Потоки воздуха, даже в безветренную погоду, несут неароматный запах свалки на поселок, – рассказывают жители. – Он чувствуется даже в центральной части. Из окон у нас видно свалку – она выше леса и деревьев. Сюда приезжают 30-тонные самосвалы с жижей, к машинам подойти невозможно – запах чувствуется за 300–400 метров. Эти машины бывают периодически, поэтому Роспотребнадзор их поймать не может – приедет, посмотрит и уезжает. К нам из-за этого запаха дети приезжать не хотят, и внуков к нам не везут! Мы живем в Красном всю жизнь и никогда не видели такого количества ворон и сорок – их тучи! На свалке им тесно, и они перемещаются на жительство в поселок. Люди в поселке перестали пользоваться водой из скважин – вода мутная, пенящаяся, с резким запахом. А другой воды поблизости нет – приходится ездить за километр на другой конец поселка».

Население жалуется, что в последнее время в Красном увеличилось количество собственников, желающих продать свои дома и переехать в более благоприятное для жительства место, но слухи про свалку распространились далеко за пределы поселка и желающих купить дом для жизни и отдыха не находится. А если и возникает на горизонте покупатель, то цену на недвижимость предлагает минимальную. Поэтому поселковцы чувствуют себя вдвойне пострадавшими.

Репортаж со злополучного места

Мы приехали на свалку возле поселка Красного в полдень. Еще издали увидели за редким леском огромную, высотой с пятиэтажный дом гору мусора. Вокруг на деревьях каркали вороны. Мы остановились у въезда, дорогу нам перегородил опустившийся шлагбаум. Выйдя из машины, я начала фотосъемку. Вдруг водитель – житель поселка Красного, а он не покидал машину, начал мне что-то истошно кричать. Я не сразу разобрала, что он предлагает мне срочно спасаться и запрыгнуть в машину. Последовав взглядом за движением его рук, я увидела мчащихся ко мне… двух рычащих псов. Я успела лишь осознать, что прыгать в машину уже поздно.

Псы с разбегу воткнулись в меня носами. Замерев, я стояла неподвижно. Двигались только мои глаза, следившие за собаками. Обнюхав меня, машину, они начали метить территорию вокруг. Лишь в машине я пришла в себя и вознесла благодарность моему детскому увлечению собаководством, которое дало мне полезные и обширные познания в области собачьей психологии. Иначе кто знает, чем бы закончилась эта встреча…

Работавшие на свалке люди к нам не подошли и, беспрепятственно закончив фотосъемку, мы проехали в поселок. Там, поднявшись на последний этаж пятиэтажного дома, попросили жильцов разрешения посмотреть на свалку с их балкона. Вершина мусорной горы высоко приподнималась над лесом. Жильцы пожаловались, что запах от свалки проникает через закрытые оконные рамы, а в жаркую погоду их вообще невозможно оставить открытыми.

«Мы писали обращение в городскую администрацию и собирали подписи, чтобы свалку закрыли – всего 800 подписей собрали», – рассказали жильцы квартиры.

«До нас, по-видимому, администрации нет дела, – добавляет активист поселка, – сколько лет пишем в администрацию, чтобы закрыли свалку и перенесли ее подальше от населенного пункта, и все безрезультатно. Обещают только».

Суд далекого 2014-го

Он стал решающим. Казалось бы, в суд прокуратура города Верхней Пышмы предоставила все необходимые документы, и это не только обращения жителей поселка Красного с подписями, но и заключения проверок соблюдения действующих земельного и природоохранного законодательств, а также исполнения Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ со стороны ООО «Торгово-Промышленная Компания «Благо-С».

В ходе проведения проверок прокуратура обнаружила ряд нарушений. В частности, обнаружено, что границы полигона нарушены. Согласно схеме расположения отходов на земельном участке, выполненной по замерам со спутника предприятием ООО «Геосфера», часть земельного участка не оформлена и используется незаконно, а также самовольно занят лесной участок. Еще прокуратура выявила нарушения, которые наносят вред окружающей среде, затрагивающие средообразующие, водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции лесов, что являются, по мнению прокуратуры, недопустимым.

Прокуратура установила, что полигон находится на расстоянии менее 0,5 км от ближайшей жилой застройки, но размер санитарно-защитной зоны, согласно нормам, должен составлять 1000 метров. В реальности в санитарно-защитную зону полигона попадает жилая застройка и места массового отдыха населения (коллективные сады).

На основании этих фактов прокуратура посчитала деятельность ООО «ТПК Благо-С», связанную с эксплуатацией полигона твердых бытовых и промышленных отходов, опасной для жителей поселков Красный и Глубокий Лог и выразила мнение о приостановлении этой деятельности на срок до шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, до разработки и утверждения проекта организации санитарно-защитной зоны полигона твердых бытовых и промышленных отходов. Также часть земельного участка, относящегося к землям лесного фонда, необходимо освободить.

Представители ответчика – ООО «Торгово-промышленной компании «Благо-С» – исковые требования в суде не признали. Рассмотрев на заседании суда предоставленную документацию, заслушав истца и ответчика, а также третьих лиц, суд принял решение о частичном удовлетворении исковых требований прокурора.

Решающее заседание

Это решение и было обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам в Свердловском областном суде 19 февраля, где состоялось заседание суда по рассмотрению апелляционной жалобы. Истцом выступили прокуратура Верхней Пышмы и администрация городского округа Верхняя Пышма, а ответчиком – ООО «Торгово-промышленная компания (ТПК) «Благо-С». На заседании присутствовало несколько жителей поселка Красного.

Судья неоднократно предоставлял слово для выступления всем сторонам, но хотелось бы отметить, что выступление представителей ответчика мне показалось более полным и содержательным: они предоставили результаты анализов проб воды, почвы и воздуха, которые подтверждали, что нарушений в пробах не выявлено и они соответствуют нормам. Также предоставили справку из МЧС, в которой говорится, что возгораний на полигоне в последние два года не зафиксировано. Ответчик сообщил, что полигон в Красном неоднократно проверяли, а так как нарушений не выявлено, получены все необходимые справки и свидетельства, а также лицензия, и полигон – единственный в городском округе Верхняя Пышма – включен в государственный реестр объектов размещения отходов.

Выступления представителей прокуратуры и администрации Верхней Пышмы показались мне менее подготовленными, со слабой доказательной базой. На неоднократные предложения судьи предоставить документы по тому или иному факту истцы, на мой взгляд, «плавали» в ответах. В итоге, заслушав все стороны, суд постановил: решение Верхнепышминского суда оставить в силе и без изменений.

И напоследок они сказали…

Покидая зал заседаний, жители поселка Красного в сердцах выразили сомнение в правдивости предоставленных ответчиком справок: «Все куплено и за все заплачено! К примеру, МЧС выдали ответчику справку, что возгораний на свалке не было в последние два года, а мы ведь неоднократно вызывали сотрудников МЧС тушить эту самую свалку! Мы ничего предоставить не можем, необходимо привлекать независимую экспертизу и делать пробы, но они нам не по карману. Значит, всю оставшуюся жизнь нам придется дышать смрадом свалки и жить с этим дерьмом!».

Представитель администрации развел руками – на независимую экспертизу проб воздуха, воды и почвы в бюджете городского округа денег нет.

Ангелина СУББОТИНА