65 % от общих расходов бюджета городского округа Среднеуральск ушло на выплату заработной платы в первом полугодии 2012 года

Об этой и других цифрах депутатам рассказала начальник финансового управления Татьяна Кафтасьева на сентябрьском заседании Думы.

Началось заседание народных избранников с приятного события – поздравлений и торжественных речей в адрес Олега Прудникова, который на днях в третий раз стал папой. Семья Олега Владимировича пополнилась еще одним мужчиной.

А вот пополнился ли и насколько бюджет городского округа Среднеуральск в первом полугодии, депутаты выяснили из доклада начальника финансового управления Татьяны Кафтасьевой, которая доложила об исполнении бюджета за первое полугодие 2012 года.

По доходам бюджет городского округа Среднеуральск был исполнен в первом полугодии в сумме 160 024 800 рублей, по расходам – 153 778 700 рублей, что составило 33,4% плана. Превышение расходной части над доходной в первом полугодии составили 66 671 100 рублей, покрывается данная сумма дотациями в размере 420 000 рублей, субсидиями 7 950 000 рублей, субвенциями 63 920 100 рублей и межбюджетными трасфертами в сумме 953 800 рублей. Возврат целевых средств за первое полугодие составил 326 700 рублей, в том числе это льготники по коммунальным услугам (91 600 рублей) и субвенции на образование (235 100 рублей). Как пояснила Татьяна Дмитриевна, в процентном отношении доходная часть бюджета исполнена на 35,6%. Собственные доходы составили 87 107 600 рублей (54%), и средства областного бюджета 72 917 200 рублей в форме дотаций, субвенций и субсидий (46%).

Доходную часть бюджета формируют налоги на доходы физических лиц: в бюджет поступило 269 757,00 рублей (41,5%). Как отмечает начальника финансового управления, произошло снижение поступлений данного налога на 2 174,00 рублей. «Это обусловлено тем, что изменился норматив отчислений в бюджет – в предыдущем году было 30%, в том году 27%. Но если сравнить цифры, то фактически произошло увеличение на 1 млн 19 тысяч рублей», - пояснила Татьяна Кафтасьева.

А вот налог на имущество (как от физических лиц, так и земельный) в этом году поступил по нормативу – 100%. Однако в сравнении с предыдущим годом Татьяна Дмитриевна отметила снижение поступлений данного налога в бюджет городского округа Среднеуральск на 7 529 500 рублей (25,7%).

16 649 рублей поступило в первом полугодии 2012 в бюджет городского округа Среднеуральск от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности. В сравнении с 2011 годом можно отметить его увеличение на 11 906 000 рублей. Данное изменение связано с изменением расчета арендной платы за земли. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов составили 7 085 000 рублей (при плане 66 326 00 рублей), то есть исполнение всего 10%.

Доходы от оказания платных услуг составили 6 560 000 рублей.

Поступления от единого сельскохозяйственного налога в первом полугодии составили 812 300 рублей (54,7%). Отмечено его снижение на 25%. Данный налог платит сельскохозяйственное предприятие «Птицефабрика Среднеуральская», соответственно, если нет прибыли, то налог имеет тенденцию к снижению.

В завершение доклада в части доходов Татьяна Кафтасьева добавила, что данная часть бюджета исполняется в соответствии с законодательством, все налоги (за исключением с\х налога) поступают в соответствии с календарным планом. Что касается расходной части бюджета, то, как отметила начальник финансового управления, в связи с недополучением в этом году земельного налога в размере 10 млн рублей основная доля расходной части бюджета ушла на выплату заработной платы – 99 571 000 рублей, что составило 65% от общих расходов бюджета.

Далее Татьяна Дмитриевна рассказала об исполнении целевых программ. В связи с недостаточностью бюджетных средств исполнение составляет 503 700 рублей, это 2,8% от плана (в бюджете 2012 года было запланировано исполнение в сумме 18 221 000 рублей).

«Считаю, что в бюджете необходимо производить оптимизацию и должна быть юридическая ответственность руководителей учреждений за те действия, которые они совершают, в частности, заключение договоров, которые впоследствии вызывают рост кредиторской задолжности, то есть без наличия бюджетных ассигнований они не имеют права заключать договора», - завершила свой доклад Татьяна Кафтасьева.

Глава городского округа Среднеуральск Борис Тарасов, в свою очередь, попросил депутатов быть внимательнее при принятии решений в области выделения денежных средств. В частности, Дума принимает решения выделить средства, которых в бюджете нет.

Далее Татьяна Кафтасьева выступила с докладом об изменениях в бюджетной росписи. У депутатов возник вопрос в отношении переноса затрат Думы и Контрольного органа администрации ГО Среднеуральск на текущее содержание в административно-хозяйственное управление (далее АХУ). Данные органы с этим предложением не согласились, ссылаясь в случае принятия данного решения на отсутствие малейшей возможности функционировать органам хоть в какой-то части самостоятельно. В результате народные избранники утвердили изменения в роспись с поправкой не объединять бюджет Думы и Контрольного органа в АХУ.

Небольшие изменения депутаты внесли в редакцию решения Думы «Об установлении земельного налога на территории городского округа Среднеуральск» в части понятий. А также повысили процентную ставку земельного налога в отношении земельных участков физических лиц, расположенных под объектами незавершенного жилищного строительства на период до окончания строительства и регистрации права собственности на жилой дом до 0,8% (ранее было 0,3%). Данная мера должна ускорить процесс постановки объектов на учет.

Еще одним корректирующим вопросом стал реестр должностей муниципальной службы городского округа Среднеуральск: в связи с изменениями структуры администрации депутаты приняли решение внести незначительные изменения в наименование самих должностей.

На прошлом заседании Думы депутаты рассмотрели и приняли Положение об Управлении муниципальным имуществом администрации ГО Среднеуральск. Тогда председатель Думы Владимир Черноусов поручил комитету по управлению имуществом и казной разработать и представить на рассмотрение депутатов еще несколько документов – Положение, которое определит порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, где будут четко оговорены все полномочия главы округа, Управления муниципальным имуществом (УМИ), а также Думы, и прогнозный план приватизации муниципального имущества Среднеуральска на 2013 год, который более четко позволит планировать бюджетные доходы, а значит и формировать бюджет города на будущий год. Данные документы были разработаны и представлены депутатам в минувший четверг.

В завершение заседания Думы с докладом о результатах проверки полноты и своевременности поступления, а также целевого использования доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры «Дворец культуры» за 2011 год и первое полугодие 2012 года выступила председатель контрольного органа Татьяна Герасимович. Основные нарушения, выявленные Контрольным органом, были связанны с использованием муниципального имущества. Так, например, был выявлен факт нецелевого использования бюджетных средств, в частности, расходы бюджета шли на оплату коммунальных услуг помещений, которые занимают коммерческие организации.