В одном из районов Верхней Пышмы на протяжении нескольких месяцев продолжается распространение резкого запаха, который невозможно идентифицировать. Не смогли это сделать и надзорные органы.

По квадрату улиц Огнеупорщиуов, Машиностроителей, Уральских Рабочих, Успенский проспект находится густонаселенный жилой сектор, много предприятий металлургического, сельскохозяйственного направления и куча маленьких компаний, занимающихся производством и переработкой. Поэтому простому жителю сложно определить, кто и каким образом портит воздух. И если ранее этот специфический аромат можно было почувствовать только в вечернее и ночное время, ныне он ощущается и днем.

«Лети с приветом, вернись с ответом!»

Активные верхнепышминцы организовали сбор подписей за чистый воздух и отправили в надзорные органы: в природоохранную прокуратуру, прокурору Верхней Пышмы, в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, Главе ГО Верхняя Пышма:

«Мы, нижеподписавшиеся жители г. Верхняя Пышма Свердловской области, просим вас установить источник промышленных выбросов в атмосферу в районе места нашего проживания и немедленно предпринять меры для прекращения загрязнения воздуха, а также принять меры по установлению виновных лиц и решению вопроса о привлечении их к ответственности.Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Мы просим Вас проверить все промышленные производства на территории г. Верхняя Пышма и г. Среднеуральск, в том числе предприятия, близко расположенные от места загрязнений атмосферного воздуха, работающие на промышленной площадке на предмет того, что:

- их выбросы в атмосферный воздух не оказывают вредного воздействия на человека;

- их выбросы в атмосферный воздух не превышают предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, установленных санитарными правилами.

Кроме того, мы считаем необходимым определить объем и состав веществ, выбрасываемых в атмосферу при плановом производственном процессе, в том числе в вечернее и ночное время как в будние, так и выходные дни в г. Верхняя Пышма.

И просим Вас довести до сведения всех жителей г. Верхняя Пышма через СМИ:

- о выявлении (не выявлении) на территории г. Верхняя Пышма выбросов в атмосферный воздух, оказывающих вредное воздействие на человека;

- в случае выявления – какие приняты меры по установлению виновных лиц и решен ли вопрос о привлечении юридических лиц к ответственности;

- какое предприятие является источником резкого запаха в атмосферном воздухе, от которого страдаем мы, жители г. Верхняя Пышма, а также – что содержится в данных выбросах, имеющих резкий неприятный запах и вызывающих проблемы с органами дыхания;

- какие предприняты меры для прекращения загрязнения воздуха в г. Верхняя Пышма».

«В письме нет фактов угрозы!»

Департамент Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу на обращение о возможном нарушении требований природоохранного законодательства металлургическим предприятием в данном квадрате отписали следующее:

«В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в органы государственного контроля (надзора) информации о возникновении угрозы причинения или причинении вреда окружающей среде.

Ваше обращение не содержит информации о нарушении требований природоохранного законодательства, а также сведений, подтверждающих факты возникновения угрозы или причинения вреда окружающей среде, поэтому Департамент не имеет правовых оснований для проведения внеплановой выездной проверки АО «Уральский завод химических реактивов».

Интересно поучается, а как простой житель, не имея специального образования и оборудования, подтвердит факт угрозы или причинения вреда окружающей среде? Смысл данного обращения – это сигнал надзорным органам, что в данном месте творится что-то ненормальное, придите и посмотрите!

«Вместе с тем сообщаем, что Департаментом в октябре 2018 года проведена плановая выездная проверка предприятия. В ходе проведения проверки Департаментом выявлено 2 нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха. По результатам проверки выдано предписание. По факту выявленных правонарушений юридическое и должностные лица Департаментом привлечены к административной ответственности по ст. 8.1, ч.1, ст. 8.21 Ко АП РФ».

«Запах – это вам не показатель качества воздуха!»

В итоге все надзорные органы переслали обращения активистов в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма (далее – Северный ТО).

Так вот, Северный ТО провел санитарно-эпидемиологическую экспертизу с лабораторными испытаниями. Для этого привлекли специалистов аккредитованного в установленном порядке испытательного лабораторного центра.

Замеры уровня химических, загрязняющих веществ в атмосферном воздухе проводились на границе санитарно-защитной зоны (СЗЗ) предприятия АО «Уральский завод химических реактивов» (на придомовой территории по адресу: г. Верхняя Пышма, проспект Успенский, 58) в ночное время суток 18.06.2019 г. с 23:00 до 01:00.

По результатам лабораторных испытаний специалисты установили, что качество атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны АО «Уральский завод химических реактивов» в объеме проведенных испытаний по показателям (азота диоксид, гидрохлорид, углерод, углерод оксид, сера-диоксид) соответствует требованиям ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». Данный факт подтверждается протоколом лабораторных испытаний № П-6411 от 20.06.2019, экспертным заключением № 66-20-010/15- 2487-2019 от 20.06.2019.

Одновременно Северный ТО считает необходимым разъяснить, что непосредственно «запах» как показатель качества атмосферного воздуха действующим санитарно-эпидемиологическим законодательством не нормируется.

Будем бдить и дальше

Может быть по нормам все и соответствует, но люди продолжают травиться этим запахом. К сожалению, замеры нужно снимать в безветренную или слабоветренную погоду. 18 июня, когда проводились замеры воздуха, по дневнику погоды зафиксировано, что был ветер. А он уносит или снижает концентрацию амбре.

Проблема в данном районе города не снята – запахи не уходят: они портят жизнь, вредят здоровью. В майском указе президента по направлению «экология» в качестве одной из основных целей стоит – кардинальное снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах, в том числе уменьшение не менее чем на 20 процентов совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в наиболее загрязненных городах. Теперь мы будем вести календарь, где будем отмечать дни, когда чувствовался этот отвратительный запах. 4, 5, 6 июля вновь невозможно было открыть окна… И раз наблюдается тенденция постоянства, то это, скорее всего, не разовые выбросы, а «живой» процесс.

К слову, на карте Гринпис «SOS. Воздух» появились отметки о качестве воздуха в данном районе Верхней Пышмы. Greenpeace будет передавать эту информацию в Роспотребнадзор, чтобы ведомство проверило соблюдение нормативов и при необходимости приняло меры.

Кликнув по кнопке «SOS! Воздух», вы откроете форму жалобы на загрязнение воздуха. Там можно ввести адрес точки, где часто чувствуете загрязнение воздуха, неприятный запах или пыль, либо указать эту точку на карте.

В выпадающем меню вы можете указать предполагаемый источник загрязнения воздуха, а в поле для комментариев описать ситуацию подробнее. Greenpeace отправит в Роспотребнадзор жалобу с требованием провести проверку на основе этих данных.

Будем тестить и этот инструмент. Нельзя замалчивать проблему. И чем больше обращений, тем больше внимания к проблеме. Не будут же всем в ответ писать отписки?!

И еще – всю переписку активистов с чиновниками мы передаем экологам в Общероссийский народный фронт. Несколько лет тому назад благодаря их участию был закрыт мусорный полигон в поселке Красном. Они могут зайти в те двери, куда простым людям сложно пробиться.

Подготовила Катя ШИЛОВА