Садоводов, впрочем, как и все население, можно разделить на две группы – пассивных и активных. Последние, именно из-за своей активности, чаще всего становятся объектами для нападок. Так несколько садоводов СНТ «Фантазия», пытаясь отстоять свое право на оплату за потребленную электроэнергию по установленным РЭК тарифам, утверждают, что страдают от произвола председателя и правления СНТ «Фантазия».

Предыстория

«6 июня 2010 года на общем собрании сада, - говорится в заявлении Т.Юдаковой в Управление государственной жилищной инспекции Свердловской области, - председатель А.Н.Перов объявил о повышении тарифа на электроэнергию до 3 рублей за 1 кВт/час. Из 36 присутствующих 18 садоводов были против такого решения (всего в саду 125 участков). Никаких расчетов Перов А.Н. не предоставил, постоянно укрывает от садоводов настоящий тариф за электроэнергию, шантажирует отключением от энергоснабжения с дальнейшим платным подключением за 1500 рублей, с чем большинство садоводов также не согласны. Под этим заявлением подписалось 15 членов СНТ. 26 сентября 2009 года председатель Перов А.Н., в отместку за активную позицию, обрезал электроэнергию на моем участке. Куда только я не обращалась с просьбой защитить мои гражданские права: по нескольку раз в полицию к участковым и в прокуратуру, по рекомендации прокуратуры - в управление жилищной инспекции, в Роспотребнадзор, но везде - замкнутый круг. В объяснениях в полиции участковым и прокуратуре, Перов говорит, что отрезал линию потому, что у меня не было счетчика, а потом я не платила за электроэнергию, но это неправда – у меня есть квитанции: я платила по установленному правлением тарифу. В августе 2012 года я заменила в садовом домике однотарифный счетчик на 2-тарифный, о чем поставила в известность председателя. Но он запретил кассиру принимать от меня платежи по установленным РЭК тарифам, требуя оплату по 3 рубля независимо от типа счетчика. После этого я обратилась в прокуратуру с заявлением об ущемлении моих прав».

Ответы из инстанций на жалобы и запросы Т.Юдаковой, противоречивые. Так в Постановлении об отказе и возбуждении уголовного дела от 02.11.2012 года старший лейтенант полиции Н.А.Полуэктова приводит цитату инженера по работе с юридическими лицами ОАО «Свердловэнергосбыт» Э.В.Белоусовой: «Цены на электроэнергию устанавливает региональная энергетическая комиссия», но в тоже время, старший лейтенант полиции установила, что «…в действиях председателя СНТ «Фантазия» Перова А.Н. отсутствует состав преступления… т.к. решение о повышении тарифа за электроэнергию было принято на общем собрании членов СНТ». По факту же отключения электроэнергии на участке Юдаковой Т.И., Полуэктова Н.А. установила лишь… признаки состава административного правонарушения, но срок давности привлечения к административной ответственности Перова А.Н. истек. Сей документ заверили Полуэктова Н.А., и.о. начальника полиции Алиев Э.А. и зам. начальника полиции Колесник С.Н. Как утверждает Т.Юдакова, все постановления участковых основывались на показаниях председателя Перова, которые единственными принимались в качестве доказательств.

В число активных садоводов входит и бывший председатель Алексей Полибин. На протяжении последних лет, он по просьбе пассивной части садоводов, а также по внутренним побуждениям, ходит по кругу вышеперечисленных инстанций с просьбой рассмотреть и признать (или не признать) правомочность общего собрания устанавливать тарифы на электроэнергию.

«У меня сложилось мнение, - говорит Алексей Полибин, - что в полиции никто не хочет заниматься восстановлением справедливости, нет заинтересованности, и есть лишь одно желание – спихнуть дело подальше. Мы много раз писали участковым жалобы, делали запросы, но ответов не могли дождаться. После того, как лично пришли в полицию, секретарь нам ответила, что ответы есть и они зарегистрированы, но послать их по почте не представляется возможным – нет денег на конверты. Также и в прокуратуре наши многочисленные заявления остались без должного рассмотрения. Получается, что произвол председателя останется без наказания, а тарифы можно изменять по своему усмотрению в ГСК, СНТ и других подобных организациях».

В СНТ «Фантазия», как рассказывают садоводы, имеют место выявленные ревизионной комиссией финансовые нарушения и недостачи, а также настоящие репрессии в виде шантажа, порчи имущества садоводов. Страсти накалены до предела.

По существу дела…

У садоводов действительно нет времени заниматься садоводством – они ходят по инстанциям, отстаивая право пользоваться услугами цивилизации по законно принятым тарифам. А насколько они правы? Возможно, что, заблуждаясь, они напрасно тратят силы, отнимая время у высокого начальства? Попробуем разобраться. Так кто же занимается определением размеров тарифов на электроэнергию?

1. Тарифы на электроэнергию в отношении потребителей из группы «Население и категории приравненные к населению» рассчитываются местным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (в различных регионах эта организация может именоваться как Региональная энергетическая комиссия - РЭК, Региональная Служба по тарифам, Управление по тарифам и ценам, Департамент по тарифам и ценам и т.д.). После расчёта тарифа местный орган исполнительной власти выпускает соответствующее постановление, которое публикуется в СМИ и на сайте местного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

2. Завышение регулируемых государством (в данном случае РЭК Свердловской области) цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) влечет наложение административного штрафа (статья 14.6 КоАП РФ) в следующих размерах: на граждан - в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

3. В силу Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области, утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 13 ноября 2010 года № 1067-УГ, РЭК Свердловской области осуществляет контроль над применением регулируемых Комиссией цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного).

4. Согласно пункту 3 Разъяснений по применению тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Свердловской области, утвержденных постановлением РЭК Свердловской области от 23.12.2011 г. № 211-ПК ("Областная газета", 2011, 30 декабря, № 498-502), расчеты за электрическую энергию, потребленную садоводческими, огородническими или дачными некоммерческими объединениями граждан, производятся по тарифам для населения, проживающего в сельских населенных пунктах.

5. Тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению, проживающему в сельских населенных пунктах, утверждены постановлением РЭК Свердловской области от 18.12.2012 г. № 211-ПК (Областная газета", 2012, 27 декабря, № 586-589) в следующих размерах (с НДС):