28 декабря состоялась пресс-конференция с главой ГО Верхняя Пышма Надеждой Мамаевой. Основной темой обсуждения стали итоги формирования местного бюджета на 2012 год.
Встреча журналистов местных СМИ с главой ГО Верхняя Пышма началась с отчета о проделанной работе. Надежда Витальевна отметила, что бюджет на 2012 год формировался достаточно непросто, объяснив это внесенными изменениями в законодательство РФ, которое повлекло изменения в формировании доходной части местного бюджета.
По ее словам, налог на доходы физических лиц с января 2012 года будет формироваться по федеральному законодательству из расчета 20 %. Для сравнения: в 2011 году налог формировался из расчета 30 %. Таким образом, местные доходы в 2012 году теряют порядка 10 %. Также Надежда Мамаева рассказала, что в ходе обсуждении бюджета верхнепышминскими депутатами пришлось изменять не только доходную, но и расходную часть. В итоге бюджет 2012 года принят в сумме: 1 миллиард 443 миллиона 449 тысяч рублей. Отметив, что на сегодняшний день данный бюджет – социально-ориентированный, Надежда Витальевна рассказала, что вместе с трансфертами порядка 54 % в бюджете составляет заработная плата, 18 % – содержание имущества, 5 % – безвозмездные перечисления предприятиям и организациям, субсидии на погашение убытков. Также 8 % от бюджета составило социальное обеспечение. Львиную долю в этом проценте, а это порядка 121 миллиона, составили компенсационные выплаты льготным категориям граждан по федеральным, областным законам. И 17 % - инвестиции, которые планируются на 2012 год. В этот процент входит строительство ледового дворца, часть средств направляется на строительство газовой, водопроводной системы. Здесь же – выполнение обязательств по предоставлению квартир малоимущим по ул. Свердлова, 6, продолжение работы в рамках программы «1000 дворов», капитальный ремонт трубопровода на очистных сооружениях. Также запланирован ремонт электроснабжения в школе № 9, приобретение автобуса для школы № 7. Кроме того, по словам главы, в первом полугодии 2012 года будет рассматриваться вопрос строительства детского сада в селе Балтым, в планах – перевод детской художественной школы в помещение на ул. Ленина, 97а, ремонт в клубе села Балтым. Порядка 50 миллионов рублей направлено на строительство ледовой арены. В завершение отчета Надежда Витальевна добавила, что дефицит бюджета на этот год достаточно серьезный – 70 миллионов рублей. В этом году администрации было разрешено взять кредит.
Далее последовали вопросы журналистов.
Корр.: Какие местные доходные источники планируется мобилизовать для формирования сбалансированного бюджета?
Н.В. Мамаева: Перспективы есть, но сейчас они требуют доработки правовых актов не только на уровне муниципалитета, но и на уровне Свердловской области. Речь идет о земельном налоге с многоквартирных домов, который сегодня не взимается. А это упущенная выгода в доходный источник муниципалитета. На протяжении последних нескольких лет проводилась достаточно большая работа в администрации – межевание земельных участков под многоквартирными домами. Я думаю, что и в 2012 году работа будет продвигаться плотно, и с 2013 года налог на землю под многоквартирными домами будет введен.
Корр: Какие вопросы бюджетных слушаний 12 декабря были учтены бюджетом?
Н.В. Мамаева: Еще раз напомню, что бюджетные слушания носят рекомендательный характер, и только часть рекомендаций была учтена. В том числе – просьба жителей домов №№ 9–30 по ул. Чернышевского в г. Верхняя Пышма о предусмотрении финансирования за счет средств местного бюджета строительства центральной магистрали канализации без подводки к домам, а также вопрос о газификации поселка Залесье. Остальные вопросы перенесены на рассмотрение в дальнейшем, так как многие из них достаточно масштабны. Часть из них будут включены в муниципальные программы и отданы на проработку администрации.
Корр: Выделены ли средства в бюджет на ремонт актового зала в верхнепышминской школе № 4?
Н. В. Мамаева: На данный момент нет. К школе № 4 вообще нужно подходить серьезно. Она в связи с вводом нового микрорайона Садовый-1 в скором времени примет основную нагрузку, поэтому требует большого внимания со стороны муниципалитета. Школа № 4 была введена в эксплуатацию в советский период, и до последнего времени деньги на нее практически не выделяли. Будем изыскивать возможности. В ближайшее время планируется рассматривать активное участие шефов школ.
Корр.: Планируется ли разработка и постройка пристроев к школам в связи с увеличением численности школьников?
Н.В. Мамаева: В этом году планировалось выделение 10 миллионов на разработку проекта. Но, к сожалению, в связи с изменениями в законодательстве, о которых я говорила в начале встречи, пришлось сократить проекты. Но это не значит, что мы от этого отказываемся. Поэтому будем рассматривать варианты построения новых зданий по типовому проекту к школам № 3 и № 1.
Корр.: К этим проектам привлекают застройщиков, или они полностью ложатся на бюджет?
Н.В. Мамаева: Сегодня обязательств перед застройщиками нет. Что касается строительства новых школ, детских садов, то здесь могут быть компромиссные решения участия в проекте. Но основная финансовая нагрузка ложится на правительство Свердловской области и на муниципалитет.
Корр.: Планируется ли строительство новой бани в Верхней Пышме? И как решается проблема убытков бань?
Н. В. Мамаева: Мое мнение однозначно – сегодня идти на поводу наращивания убытков нельзя. И этот вопрос в последнее время часто выносится на обсуждение. Ситуация следующая. На сегодняшний день необходим ремонт внутри помещения бани в Кедровом. Кроме того, бани в Ольховке и Кедровом нужно переводить на газ, так их работа сейчас осуществляется на угле. И проверки счетной палаты также подтвердили, что перевод необходим, так как учет угля сложный, затраты большие. Помимо этого, меня тревожит работа городской бани. Во-первых, она очень долго не функционировала. И даже после долгожданного открытия ее снова пришлось закрыть из-за отсутствия рабочей силы, обеспечивающей работу второго отделения. Сегодня встает вопрос ремонта женского отделения. Мы понимаем, что баня всегда будет убыточна, но мы не можем сейчас перекрыть затраты в полном объеме. На данный момент убытки рассчитано снижать за счет увеличения посетителей. Но при этом рассматривается вопрос строительства новой бани в районе новой автостанции. Глава администрации Александр Милютин уже работает по привлечению инвесторов.
Корр.: Расскажите о совместных проектах администрации и ОАО «Уралэлектромедь» в 2011 году.
Н.В. Мамаева: Первый совместный проект – это строительство ледового дворца. Несмотря на то, что со стороны оппонентов много критики, я считаю, что он должен быть. Это совместный проект ОАО «Уралэлетромедь», ООО УГМК, Свердловской области и муниципалитета. Также в этом году состоялась реконструкция исторического микрорайона Верхней Пышмы по ул. Козицына – Красноармейская. Основная доля вложений была, конечно, от ООО УГМК и ОАО Уралэлектромеди. Но участие местной администрации также было немаловажно - разработка, согласование проектов и прочее. Я считаю, что это и есть элемент социального партнерства. Такого большого проекта в развитии муниципального образования еще не было с 90-х годов.