Ну, с него тогда и начнем.
Отчет Главы был написан на 57 страницах. Приведем из него лишь несколько цитат:
- Глава ГО осуществляет на постоянной основе 5 собственных полномочий и 32 полномочия Главы администрации ГО Среднеуральск по решению 42 вопросов местного значения;
- в 2016 году были улучшены жилищные условия одного ветерана ВОВ. Указанная цифра составляет 3 % от общего числа семей, состоящих на учете нуждающихся в администрации;
- в 2016 году министерством строительства и развития инфраструктуры СО произведено распределение жилых помещений для нуждающихся. В феврале 2017 года после передачи данных помещений в муниципальную собственность планируется улучшение жилищных условий для 13 семей, среди которых:
11 лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей;
1 – из лиц, имеющих статус инвалида, семей, имеющих детей-инвалидов, участников боевых действий;
1 многодетная семья;
- на 1 января 2017 года численность населения составляла 23 495 тыс. чел.;
- задачи на будущее: целенаправленная работа по увеличению собственных доходов местного бюджета, увеличению заработной платы отдельным категориям работников социальной сферы, привлечению инвестиций на территорию городского округа, созданию новых рабочих мест. А также строительство объектов социальной сферы, ремонт и строительство дорог и решение других не менее важных задач, которые позволят жить лучше и комфортнее.
От вопросов не уйти
После отчета депутаты воспользовались моментом и задали Главе злободневные вопросы.
– С чем связан рост исков, поданных прокуратурой, аж на 700 процентов?
– Это обращения граждан, и основная масса – по земельным отношениям. Новая администрация сейчас в процессе: приводит в нормативное соответствие все, что там происходило ранее.
– На территории муниципального образовании формируется 46 участков. Поясните, как и где?
– На стадии формирования проект подготовки к проведению публичных слушаний по участкам, которые расположены в районе поселка Кирпичного. В ближайшее время пройдет межевание. После всех работ очередники смогут получить участки.
– Муссируются слухи по строительству многоэтажки на Куйбышева, 1.
– Не будет никой высотки. По зонированию часть участков предназначена для объектов дошкольного образования. Мы сохраним данное назначение.
– Сколько было жалоб за год от граждан и какие?
– Обращений много идет. На приемы в основном приходят по проблемам бытового характера: улучшение жилищных условий, земельные вопросы. Обоснованность процентов на 30. Как-то была просьба повесить люстру в квартире обратившегося.
– Поясните ситуацию по ООО «Сити». Урегулирован ли этот вопрос, чтобы потом проблемы не легли на наш бюджет?
– Люди строятся там, и они делают это на сегодняшний день абсолютно незаконно. Потому что условие выделения земельного участка оператором, который продавал земельные участки, не исполнены никак. Администрация делает попытку объединить добросовестных приобретателей в ТСЖ, и в рамках их договоров исполняет обязательства оператора, который продал участки и не решил вопросы инфраструктуры.
– Как вы смотрите на то, чтобы в нашем городе появился удаленный транспорт?
– Абсолютно положительно. Будем вести переговоры с перевозчиками, которые захотят войти в наш город.
– Нужно усилить сбор административных штрафов.
– Вал всяких жалоб – это, в основном, нарушение шума. Причем шумят асоциальные личности, с которых как с гуся вода. Они пропивают последние деньги. Вот так и копятся штрафы.
– В парке постоянно распивают алкоголь асоциальные личности. Вызываем органы полиции, но они ничего сделать не могут.
– В Среднеуральске за охрану общественно порядка отвечает филиал отделения МО МВД России «Верхнепышминский». В штате не хватает людей. В прошлом году мы создали ДНД, и пока там не очень много народа. Они задействованы на всех наших мероприятиях. Дополнительно решаем вопрос о привлечении казаков Исетской линии. Думаем, что будем выносить на Думу тему о генеральном договоре с ними по обеспечению порядка. Предварительные совещания прошли. Это же непростой вопрос. Договорились, что эти патрули будут укомплектованы силами МВД. Но для этого нам следует решить массу вопросов – увеличение бюджета на обеспечение безопасности, обеспечение сотрудников жилыми помещениями. Вопрос будет решаться постепенно, а не залпом революционным.
– В разделе «энергосбережение» написано про установку узлов коммерческого учета. Нам для экономии нужно комплектовать еще и узлом регулирования тепла. Наверное, нужно закладывать в бюджет средства на эти цели?
– Система климата здания очень сложная и дорогостоящая. Мы лучше напишем инструкции для эксплуатирующих, как регулировать подачу тепла в зависимости от температуры. На автоматическую систему денег не хватит.
– В отчете написано про «наличии парков» – что у нас ноль.
– У меня такое ощущение, что вы, задавая вопросы, спите. Парки у нас есть. Вот в каком они состоянии – это другой вопрос. Мы с Ниной Котеневой проговорили по эскизированию парков. Будет проведен общегородской конкурс, где выясним видение горожан. После этого приведем парк в удобоваримое состояние. Пока он никуда не делся. Если вы сочтете, что его нужно узаконить и привязать к кому-нибудь, то мы не возражаем. Давайте, нагрузим Нину Петровну, пусть она занимается еще и парком. Распоряжение приготовлю. Если вы хотите, чтобы у парка появился хозяин, то тогда он будет закрытым.
У меня другое предложение депутатам – рассмотреть увеличение суммы на санитарную уборку города. Сейчас начата замена деревьев в парке: эколог и квартальный задефектовали сухостой. СУГРЭС готова помочь с насаждениями. К тому же у нас есть масса общественников в городе, которые не знают куда приложить свою энергию. То же самое по второму парку – много проблем. Давайте, отдадим его собственникам собак, пусть они наводят порядок и выгуливают там собак. Не возражаю.
– Предстоит пляжный сезон. Как обстоят дела в плане безопасности?
– Был удален пирс и его конструкции. Дно обследовано и все под водой убрано. Одна плита в глубине осталась, но она уже в прах рассыпалась. Свай нет. Обнаружили там кучу топляка – бревен. Есть идея обсыпать зону для купания песком, который не вымывается. Восстановим газон.
Мое видение: заключить концессионное соглашение, в рамках которого порядок и охрану будет выполнять концессионер. Он и обеспечит в береговой зоне развлекательные моменты.
Безопасность купающихся обдумана: создана добровольная дружина спасателей, персонал получил нужное образование. Катер оборудован – помогли спонсоры. Есть оборудование для пловцов. Зона для купания будет ограждена буйками. Капитальное обустройство прибрежной зоны будет отложено на следующий период. Уборка закреплена за муниципалитетом.
– Что с ремонтом дорог?
– Победитель определится 29 мая. Работы начнутся в середине июня.
Счет покажет, кто как работает
Отчет о своей работе за 2016 год предоставила председатель Счетной палаты Татьяна Герасимович:
«В 2016 году Счетной палатой осуществлялся внешний муниципальный финансовый контроль путем проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Они проводились на основании плана работы на 2016 год, сформированного с учетом предложений Главы и Думы ГО.
Проведено 6 контрольных мероприятий, внешняя проверка отчета об исполнении бюджета за 2015 год, 29 экспертиз, 3 информации об исполнении местного бюджета.
Объем проверенных бюджетных средств составил 23 625,0 тыс. рублей (без объема средств, охваченных внешней проверкой отчета об исполнении бюджета за 2015 год), в том числе доходов – 7804,0 тыс. руб., расходов – 15821,0 тыс. руб.
Выявлено нарушений и недостатков на общую сумму 7031,2 тыс. руб., в том числе:
- при формировании и исполнении бюджета – 3325,2 тыс. руб., в том числе нецелевое использование бюджетных средств – 621,2 тыс. руб., процедурные нарушения – 34 ед.;
- нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и предоставления бухгалтерской отчетности – 17 ед.;
- нарушений в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом – на 1805 тыс. руб., процедурные нарушения – 38 ед.;
- иные нарушения – на 1001 тыс. руб., процедурные нарушения – 40 ед.;
- неэффективное использование бюджетных средств – 269,6 тыс. руб., неэффективное использование имущества – 630,4 тыс. руб.
В 2016 году Счетной палатой проведены следующие контрольные мероприятия:
1. «Проверка правильности исчисления, полноты и своевременности поступления в бюджет, а также целевого расходования средств, поступающих от населения в качестве платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда ГО за 2014–2015 годы».
2. «Проверка использования бюджетных средств, направленных в 2015 году на реализацию муниципальной программы «Управление муниципальными финансами ГО на 2014–2020 годы».
3. «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на мероприятия в сфере культуры и искусства за 2014–2015 годы».
4. «Проверка целевого и эффективного расходования бюджетных средств, выделенных в виде субсидий муниципальному бюджетному учреждению «Архитектура» за 2015 год.
5. «Проверка установленного порядка передачи в аренду, а также правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в бюджет ГО доходов от сдачи в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в казне ГО за 2015 год».
6. «Проверка соблюдения порядка управления и распоряжения имуществом, переданным на праве хозяйственного ведения, и порядка перечисления части прибыли в бюджет ГО, муниципальному унитарному предприятию «Городское хозяйство» в 2014–2016 гг.».
По итогам всех проверок составлены акты, доведенные в соответствии с действующим законодательством до руководителей объектов проверок. При наличии письменных разногласий, являющихся неотъемлемой частью актов проверок, Счетной палатой подготавливались заключения на разногласия. Материалы проверок направлялись Главе администрации, председателю Думы, в прокуратуру. В целях реализации принципов гласности и открытости, установленных действующим законодательством, в 2016 году проведена работа по созданию официального сайта Счетной палаты.
Всю информацию по проведенным контрольным мероприятиям можете посмотреть на официальном сайте http://sp-sredneuralsk.ru.
Депутаты попросили впредь знакомить их с результатами проверок по мере их проведения. Далее народные избранники приняли отчет об исполнении бюджета ГО и обсудили претендентов на получение Почетной грамоты Думы.
Катя ШИЛОВА
При использовании материалов в интернете гиперссылка на govp.info обязательна.
Перепечатка в периодических изданиях (газетах, журналах) возможна только с письменного разрешения ИП Кондратьев О.Ф.