Два года борьбы последнего садовода, имеющего в собственности землю в виде садового участка и жилой дом в центре города Верхней Пышмы, на которые ополчились администрация вместе с застройщиком «Правобережный», увенчались первой победой.
В районе пересечения улиц Орджоникидзе – Свердлова ранее располагался СНТ № 1 под названием «АО «Уралэлектромедь». В связи с застройкой территории строительная компании ЗАО АСЦ «Правобережный» землю у садоводов выкупила и на этом месте ведет строительство микрорайона, состоящего из многоэтажных домов. Но с оценкой недвижимости – земельного участка и 2-этажного жилого дома – единственного имеющегося жилья, собственник Анатолий Панов не согласился. С тех пор между собственником и застройщиком идут действия, которые можно назвать военными.
Так, на расстоянии одного метра от забора участка Панова застройщик выстроил 14-этажный дом. При этом застройщик отключил дом Панова от электричества, а его самого в течение двух лет не пускал на собственный участок, перегородив территорию забором и выставив охрану.
«Мой дом разграбили, разбили все окна и выломали двери. По данным фактам я неоднократно писал заявления в полицию – безрезультатно, – рассказывает Анатолий.– Над моим участком и домом работал кран, летели обломки кирпичей, куски арматуры, доски и другой строительный мусор. Опасаясь за свою жизнь и имущество, я обращался во всевозможные надзорные органы: в администрацию ГО Верхняя Пышма, прокуратуру, департамент по стройнадзору, Минстрой, писал уполномоченному по правам человека, но получал лишь формальные ответы. Жить в таком доме, конечно же, я не могу и вынужден снимать жилье».
В марте 2016 года администрация Верхней Пышмы совместно с застройщиком подали иск в Верхнепышминский городской суд о признании жилого садового дома незаконной постройкой (дело № 2-1098/2016 ~ М-638/2016).
«Судебный процесс продолжался шесть месяцев и напоминал игру в одни ворота. Судья Вершинина в ходе судебного заседания назвала мой дом сараем, зная, что садовый домик был построен несколько десятков лет назад еще моим дедушкой – ветераном войны Пановым Н. А.», – возмущается собственник.
20 сентября Верхнепышминский городской суд признал дом собственника незаконной постройкой и вынес решение: «Обязать Панова Анатолия Борисовича в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу снести за свой счет самовольное строение – дом, назначение объекта жилое».
1 декабря Панов отправился на встречу с главой Александром Романовым, где представил все имеющие документы и задал вопросы – почему так происходит и зачем суд? Господин Романов пояснил, что это общепринятая практика. 9 декабря Панов связался с представителем застройщика по телефону и предложил им очередной выход из сложившейся ситуации, но они отказались, при этом, со слов Анатолия, заявили, что «если им потребуется, они этот садовый участок сравняют с землей». 19 декабря настойчивый собственник вновь побывал на приеме у главы Романова и просил оказать содействие в решении проблемы, но получил формальный ответ: «Вам будет дан ответ согласно действующему законодательству».
Решение Верхнепышминского городского суда Панов решил оспаривать в Свердловском областном суде. Рассмотрение апелляционной жалобы состоялось 7 декабря. Судебная коллегия определила: «Решение Верхнепышминского городского суда от 20 сентября 2016 года в части удовлетворения исковых требований администрации городского округа ... и возложения обязанности на Панова снести за свой счет самовольное строение отменить…». Более того, судебная коллегия усмотрела «злоупотребление правом именно со стороны истца, пытающегося причинить вред ответчику, лишив его принадлежащего ему имущества, вместо разрешения по существу возникшего спора путем определения стоимости выкупаемого имущества».
Анатолий Панов, невзирая на положительное для него решение, не обольщается: «Из разговора я понял, что администрация, несмотря на то что Областной суд усмотрел с их стороны злоупотребление, а мой дом признал законным, намерена продолжать со мной судиться. Меня удивляют и возмущают действия/бездействие местной администрации. Они везде пишут: «В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства…». На самом деле слова о благоприятных условиях для собственников – пустой звук. Я вполне допускаю, что мой дом могут сжечь – ведь это тоже общепринятая практика в Верхней Пышме, и вынужден ежедневно фотографировать свой участок».
На днях из «Садового-2» поступили новости: в дом Панова было совершено проникновение посторонних людей, предположительно – чиновников из администрации Верхней Пышмы. На такие предположения наводят события, свершившиеся накануне. И так по порядку (со слов Анатолия Панова):
«26.12.2016 г. мне позвонили из юридического отдела администрации г. Верхняя Пышма и сказали прийти к моему садовому домику 27 декабря к 12:30 для проведения обследования принадлежащего мне дома. По уважительной причине я не смог прибыть в указанное время, о чем им сообщил 27 декабря в 10:00.
27.12.2016 г. в 18:30 я пришел к своему дому и обнаружил следы проникновения в мой дом, были вскрыты двери, а на полу - снежные следы. Следовательно, сотрудники администрации г. Верхняя Пышма проводили обследование без моего присутствия и проникли в мой дом.
28.12.2016г. я получил телеграмму от Администрации г. Верхняя Пышма о проведении обследования моего дома».
Собственник последнего садового участка вместе со своим адвокатом усмотрели в действиях сотрудников администрации г. Верхняя Пышма нарушение п.3 ст.139 УК РФ «Нарушение неприкосновенности жилища», и нарушение ст. 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий». В связи с вышеизложенными обстоятельствами, с просьбой провести проверку, Панов отправил письма в прокуратуру и следственный комитет.
От автора: Рассматривая сложившуюся ситуацию со злоключениями верхнепышминского садовода, попавшего с легкой руки администрации в тяжелую жизненную ситуацию, невольно проецируешь ее на предстоящие проблемы собственников, чья недвижимость, в связи с разработанным администрацией Генеральным планом развития города Верхней Пышмы вплоть до 2034 года, попадает под снос.
А то, что проблемы у собственников возникнут, сомневаться не приходится: так, по сложившейся практике, администрация предоставляет застройщику для строительства объектов земельные участки вместе с построенными на них жилыми домами и другими постройками, пренебрегая уже зарегистрированным правом личной собственности граждан, тем самым ставя интересы застройщика выше интересов горожан и предоставляя застройщику единоличное, практически никем не контролируемое право ведения переговоров по выкупу земли и расположенной на ней недвижимости. Дарованная таким образом застройщику свобода развязывает руки, превращая его в монополиста и диктатора со всеми вытекающими последствиями.
В данном случае застройщик «Правобережный» оценил земельный участок, жилой дом и постройки гражданина Панова на сумму 573 тысячи рублей. Понятно, что купить на эту сумму землю и жилой дом, пусть даже садовый, нереально. Именно по этой причине собственник изо всех сил и средств борется за свои права. В противном случае он лишится земли и недвижимости и станет еще одним лицом без определенного места жительства, проще говоря бомжом.
Ангелина СУББОТИНА