В Среднеуральске прошло 73 очередное заседание Думы. На повестке дня числилось 13 вопросов: старых и новых.

Депутата давно не видно в Думе, но снять с полномочий не могут

Первый вопрос повестки, и, наверное, самый долгоиграющий – о досрочном прекращении полномочий депутата Коробицыной.

Напомним предысторию, которая тянется уже практически год. 21 августа 2019 года в Екатеринбурге Свердловский областной суд рассмотрел апелляционную жалобу председателя Думы Натальи Коробицыной, которое она подавала в ответ на майское решение Верхнепышминского городского суда – досрочное прекращение депутатских полномочий. В итоге суд согласился с верхнепышминскими коллегами.

25 февраля 2020 года Судебная коллегия по административным делам седьмого кассационного суда общей юрисдикции руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила: решение Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 22 мая 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 21 августа 2019 года изменить в части досрочного прекращения полномочий депутата Думы городского округа Среднеуральск VI созыва Коробицыной Н.В., изложив абзац третий резолютивной части решения суда первой инстанции в следующей редакции: «Возложить обязанность на Думу городского округа Среднеуральск на ближайшей со дня вынесения настоящего кассационного определения сессии Думы досрочно прекратить полномочия депутата Думы городского округа Среднеуральск VI созыва Коробицыной Натальи Владимировны, в связи неисполнением обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"».

Вот и 30 июля 2020 года на календаре, а тема не обещает быть зафиналенной. Депутат Касьяненко предложил провести поименное голосование по досрочному прекращению полномочий депутата Коробицыной. Но его коллега Борисенков отметил, что нет оснований проводить в таком формате и предложил высказаться персонально по теме – как его понимают сами депутаты. Часть депутатов высказалась, что надо действовать по решению суда – лишить полномочий. Но многие все еще не уверены, что суд прав, не учитывая при этом, что данный депутат практически год не посещает заседания Думы.

Борисенков высказал свою точку зрения:

– У нас закреплено право «за», «против», «воздержался». Мы по своим профессиональным данным представляем разные сферы: кто-то врач, кто-то спортсмен, кто-то жкх, кто-то пенсионер. У каждого есть профдеформация. Если я строитель, то мне по медицине сложно что-то судить, но раз я депутат и мое мнение спрашивают, то у меня есть свое, личное, основанное на жизненном опыте мнение. И, исходя из этого, я голосую так, как мне разрешил и предписал закон – «за», «против», «воздержался».

Кулуарные решения

По ходу разговора выяснилось, что аппарат думы от имени всех депутатов написал жалобу в Верховный суд на решение кассационного суда по Коробицыной. Но часть депутатов его не только не подписывала, но даже и не знала о таком документе. Кулуарные решения. Рекомендовано впредь писать от группы депутатов или оповещать всех. Но вряд ли кто прислушается к данным словам.

В Среднеуральске Дума ставит себя выше закона

Так считает представитель прокуратуры. Он высказался по ситуации с Коробицыной с точки зрения закона:

– Решение суда надо выполнять. Тут затрагивается возможность проголосовать с вариативностью выбора. Но это идет вопреки с разрезом требования закона. Вы если не исполняете решения суда, то зачем тогда обращаетесь в Верховный суд? Какая разница, если вы решение суда не исполняете? У вас есть определенная позиция, которую вы трактуете своеобразно. Вопрос стоит в том, что Дума в любом случае несет ответственность перед государством. В том числе суд, а это государственный орган, вам сказал, что есть нарушения, и что вам нужно делать для его устранения. Какие могут другие варианты решения вопроса вопреки закону? Три ваших варианта: «за», «против», «воздержался» они как-то выше решения суда, который вам прямо прописывает как голосовать?

Я, честно говоря, не понимаю вашу позицию. Зачем вам решение Верховного суда, если вы не выполняете решения нижестоящего суда? Какие-то заявления и в очередной раз затягивания. Коробицына уже не раз обращалась во всевозможные суды, и где была возможность, доказала свою правоту. Здесь уже кассационное решение и вы должны решить, закрепить его своим актом. Ваши личные мнения не должны идти в разрез с законом, который прямо говорит, что коррупционное нарушение есть. В противном случае вы подрываете авторитет власти, и вашей, и муниципальной, которую вы представляете. Вы перед населением несете ответственность, перед государством. В чем тогда проявляется ваша работа? Вам говорят – есть коррупционное нарушение, вы говорите – нет его, и занимаетесь вариативностью. Принимайте тогда решение «против», закрепляйте актами и несите ответственность.

В итоге решение по Коробицыной снова не принято. Большинство голосующих воздержалось.

А председателя все еще нет

Не решился и следующий серьёзный вопрос – выборы председателя Думы. Были варианты: О.В. Прудников, И.А.Михеев. Оба кандидата не набрали нужного количества 8 голосов.

О криминальной жизни города

Наконец, депутаты дождались отчета полиции.

За 12 месяцев 2019 года в отдел полиции поступило 4910 сообщений (заявлений) о преступлениях, административных правонарушениях, происшествиях, рост на 10 % (+ 449 сообщений).

По сообщениям, содержащим признаки преступлений, возбуждено 305 уголовных дел (незначительное увеличение на – 4 %), лица установлены по 202 преступлениям, что составляет 66 %.

По тяжким и особо тяжким составам преступлений возбуждено 60 уголовных дел (увеличение на 46 %, фигуранты установлены по 43 преступлениям, что составляет 72 %). В ходе анализа установлено, что основной рост количества тяжких и особо тяжких составов преступлений произошел за счет большего количества выявленных преступлений по линии незаконного оборота наркотиков на 58,3 % (7 преступлений), раскрыто 79 % (15), увеличения количества краж на 100 % (на 10 преступлений), раскрыто 50 % (10), квартирных краж совершено 7 (раскрыто 6).

Достигнуты положительные результаты по профилактике преступлений против личности, зарегистрировано снижение убийств на 75 % (1 покушение на убийство), причинений тяжкого вреда здоровью 4.1 ст. 111 УК РФ на 20 % (4). Также в прошедшем году не зарегистрировано разбойных нападений. Не допущен рост по открытым хищениям чужого имущества (зарегистрировано 7 преступлений).

Следственным отделом, отделом дознания МО в суд направлено 196 уголовных дел по преступлениям, раскрываемость всех видов преступлений составила 63,2 %. По тяжким и особо тяжким преступлениям в суд направлено 50 уголовных дел, раскрываемость составила 68 %.

Основным совершаемым преступлением остаются кражи, всего в прошедшем году совершено 135 преступлений (меньше на 5 %). Лица установлены по 69 преступлениям, что составляет 51 %. Тяжких составов – 22; средней тяжести – 74, небольшой тяжести 39.

Вторым по количеству регистрируемых преступлений являются мошенничества, всего зарегистрировано 28 преступлений (меньше на 3,4 %). Также регистрируется значительное количество грабежей – за отчетный период зарегистрировано 20 грабежей (что меньше на 31 %, все раскрыты), 7 тяжких преступлений, 13 – средней тяжести.

При анализе преступлений, совершенных в общественных местах, установлено, что на улице совершено 63 преступления (снижение на 1,6 %), в общественных местах совершено 126 преступлений (рост на 5,9 %).

Лицами, находящимися в состоянии опьянения, совершено 84 преступления (алкогольное – 72, наркотическое – 12, снижение на 13,4 %). В связи со значительным количеством преступлений, совершаемых в состоянии опьянения, проводятся мероприятия по выявлению административных правонарушений. Так за отчетный период по ст. 20.20 КоАП РФ (432), 20.21 КоАП РФ (108) составлено 540 административных протоколов (+ 38 %). Значительный вклад по данному направлению делают сотрудники патрульно-постовой службы. В сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств выявлено 20 административных правонарушений по ст. 6.8, 6.9, 6.9.1 КоАП РФ (+ 25%).

Ранее судимыми лицами совершено 68 преступлений (снижение на 23,5 %). В целях профилактики совершения преступлений указанной категорией граждан также проводится работа по выявлению административных правонарушений. Так за отчетный период составлено 69 протоколов об административных правонарушениях по ст. 19.24 КоАП РФ (+ 86%).

В целях профилактики тяжких преступлений, в том числе против личности, проводится работа по выявления преступлений двойной превенции. В прошедшем году выявлено 70 преступлений (+ 59%). Преступлений, связанных с причинением телесных повреждений, выявлено 23. По ст.6.1.1 КоАП РФ связанных с причинением телесных повреждений, за отчетный период выявлено 27 фактов побоев.

В сфере противодействия незаконной миграции выявлено 39 преступлений, 48 административных правонарушений по ст. 18.8 КоАП РФ (+ 259%).

В сфере незаконного оборота наркотических веществ зарегистрировано 22 преступления (83 %).

Депутаты спросили так же про ситуацию в микрорайоне «Пихтовый» где за последнее время участились повреждения автомобилей. Начальник ОП № 28 (дислокация г. Среднеуральск) МО МВД России В.А. Кац отметил, что решается вопрос о возбуждении уголовных дел и для розыска виновных применяются все методы оперативно розыскных мероприятий.

Катя Шилова