Избранные народом общественники в полном составе заслушали отчет о работе Общественной палаты ГО Верхняя Пышма за 2015 год. Докладывал председатель Элхан Кулиев. Свое выступление он начал с благодарности в адрес своих коллег за бескорыстное и активное участие в жизни городского округа.
Элхан Мухтарович подвел итог поездок по городам Свердловской области с целью заимствования опыта своих коллег – общественников: «Такие поездки дают нам бесценный опыт и дополнительные знания. Там, где общественные палаты тесно контактируют с властями на местах, работа идет позитивно. Где имеется противостояние – там работы нет. В нашем городе, я считаю, сложились прекрасные отношения и понимание между администрацией и Общественной палатой. Все вопросы мы стараемся урегулировать на месте, главное – разобраться у себя дома, не обращаясь в область и прокуратуру».
О достижениях в работе
Далее председатель Общественной палаты перечислил наиболее значимые достижения: «Болезненная для населения процедура переименования улиц Советской и Ленина в проспект Успенский перестала быть таковой после принятия членами Общественной палаты и администрацией городского округа совместного решения о создании Единого окна для переоформления документов – главной проблемы жителей. И этот вопрос мы не снимаем с нашего контроля до мая – окончания срока бесплатного оформления документов.
Далее мы с вами решали проблемы жителей домов города, а также дома № 49 по улице Уральских Рабочих, которые в течение девяти месяцев не могли уплатить суммы за капительный ремонт – они не знали, кому и куда платить. И только после вмешательства Общественной палаты этот вопрос разрешился.
Я считаю, что мы должны следить за своевременной подготовкой к отопительному сезону, за расходованием бюджетных средств на ремонт дорог и строительство тротуаров, за занятостью детей и подростков в летний период, и хотя администрация хорошо справляется со своими обязанностями, нелишним будет, если мы проконтролируем.
Мы с вами заслушали очень хороший и утешительный доклад главного врача нашей больницы о перспективах развития ЦГБ, и этот вопрос мы держим на контроле.
Мы с вами создали рабочую группу по контролю за качеством ремонта дорог. Мы прошлись по дорогам и выявили многочисленные недостатки. После нашего вмешательства и участия телевидения Верхней Пышмы, которое показало недостатки, нам было письменно обещано администрацией, что все недоделки будут устранены весной 2016 года. К этому вопросу мы вернемся летом, проверим и заставим устранить то, что не доделано, чтобы бюджетные деньги были потрачены не напрасно.
Мы должны контролировать решения Думы, анализировать, насколько они правильны. Контроль за распределением земельных участков для инвалидов и других категорий населения – тоже наша работа. И администрация городского округа правильно реагирует на наши обращения, поэтому и результат хороший. О нашей работе можно говорить бесконечно!».
Элхан Кулиев подчеркнул непосредственное участие общественников и администрации в урегулировании вопроса по неправильно рассчитанным суммам за горячее водоснабжение, предъявленным Свердловэнергосбытом за два последних года. Также благополучно решился вопрос с регистрацией ТОС-1. «Общий язык был найден, – отметил председатель, – и все обошлось без обращения в прокуратуру. Администрация городского округа правильно реагировала на обращения».
Его перебил член Общественной палаты Иван Шлыков: «В течение года она реагировала!».
В конце доклада Элхан Мухтарович подвел итог: «Вопросы еще есть, и мы должны держать их на контроле. И когда жители скажут, что у них все хорошо, тогда мы снимем вопросы с контроля».
О взаимодействии с администрацией
Одиночные аплодисменты пламенному выступлению председателя Общественной палаты резко прервал общественник Иван Шлыков: «Почему Общественная палата не поставила перед администрацией вопрос и не поддержала инициативу жителей провести публичные слушания по переименованию улиц Советской и Ленина? Администрация обещала провести их в июне прошлого года по представлению прокурора города».
Элхан Кулиев не согласился, ответив, что этому вопросу было посвящено достаточное количество информации в СМИ, а о представлении прокурора ему ничего не известно: «Если бы протест прокурора был, то администрация бы его обязательно выполнила. Значит, публичные слушания здесь не требовались».
Иван Егорович продолжал задавать неудобные вопросы: «А кто из сотрудников администрации извинился перед Новоселовым, избранным жителями председателем ТОС-1, за волокиту с регистрацией ТОСа более года?».
Присутствующий на заседании глава городского округа Верхняя Пышма Александр Романов ответил: «В этом вопросе нет злого умысла, это недоработка ТОСа в правовом поле, они действовали так, как не должны были действовать. Этот вопрос теперь снят с контроля».
Иван Шлыков резюмировал, что «…поставленные на заседаниях правовые вопросы мы не можем подолгу решить из-за отсутствия приглашенных представителей администрации. Просим администрацию присутствовать на наших заседаниях и вместе с нами решать вопросы! Нам надо выработать пути взаимодействия друг с другом. Нам не надо распыляться – мы не должны подменять и принимать на себя функции администрации и Думы – наше дело контролировать».
Общественники согласились с коллегой и добавили, что администрации города необходимо живо реагировать на обращения населения, нельзя допускать такие протестные меры, как митинги и демонстрации. Элхан Кулиев подтвердил, что такие меры – крайние, он против таких мер – вопросы необходимо решать путем переговоров и выработки конструктивных решений.
В свете озвученных критических замечаний члены Общественной палаты высказали предложение к администрации организовать заседание круглого стола по теме взаимодействия населения с администрацией и пригласить для обсуждения все общественные организации и движения, зарегистрированные на территории городского округа Верхняя Пышма.
О проблемах и будущем города устами главы
В ответ глава городского округа Верхняя Пышма Александр Романов поблагодарил за неравнодушие и активную жизненную позицию народных избранников.
«Мы стоим на этапе становления гражданского общества, мы набираемся опыта. Конструктивная работа у нас с вами сложилась. Администрация своевременно реагирует на ваши обращения. Мы готовы работать вместе. Наш городской округ развивается, здесь реализуется уникальнейшая для России программа комплексного развития городского округа: с привлечением инвесторов, с развитием территории, с развитием промышленности и социальной сферы. Это не только строительство жилья и отселение жителей из ветхих и аварийных микрорайонов. Построили современные детские сады на 1820 мест.
Сейчас приступаем к реализации новой программы Президента РФ – увеличение количества мест в общеобразовательных учебных заведениях – школах. У нас самая напряженная территория по всей Свердловской области – мы стоим на грани введения третьей смены обучения. В этом году мы начинаем реконструкцию двух школ – № 1 и 3, на очереди школы № 22 и 25. А также запланировано строительство новых школ.
Одна из главных задач – принятие генерального плана развития городского округа, на рассмотрение которого выходим в мае-июне. Благодаря Общественной палате и ее председателю Элхану Мухтаровичу мы провели большую встречу с жителями индивидуального сектора по сохранению зоны Ж-2. Надо понять одно – в процессе формирования генерального плана нет злого умысла. Просто идет работа в плановом порядке.
Образованные квалифицированные разработчики, мудрые архитекторы Плана предлагают градостроительную концепцию с точки зрения теории – наш город должен иметь завершенный вид. Например, улица Уральских Рабочих сложилась таким образом, что с одной ее стороны – высотные дома, с другой – якобы неказистый частный сектор. Эта улица должна иметь завершенный вид, и по обеим ее сторонам должны располагаться высотные дома.
Но жизнь вводит свои поправки. И у нас сложилось так исторически, что здесь район частного сектора, и он самый благоустроенный в городе – прекрасные дома со всеми благами цивилизации, с худо-бедно сформированной дорожной сетью. Бессмысленно их сносить, да и на то, чтобы это все снести, ни у какого застройщика не хватит средств. Поэтому мы решили не трогать этот район, и это решение мудрое».
Кодекс этики
Подробно обсудив результаты работы в прошлом году, члены Общественной палаты единогласно проголосовали за признание ее удовлетворительной.
С присущей ему деликатностью Элхан Кулиев плавно перешел к следующему вопросу повестки дня – к утверждению проекта «Кодекса этики членов Общественной палаты ГО Верхняя Пышма». На суд общественников было представлено два проекта. После их рассмотрения народные представители решили взять из них наиболее точные пункты и выработать единый документ. Кстати сказать, Кодекс этики разрабатывался на протяжении более полугода, поэтому его принятие можно назвать историческим моментом.
О переименовании улиц
Третьим вопросом повестки дня члены Общественной палаты заслушали небольшой доклад специалиста Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма о порядке присвоения названий трем новым улицам в городе, а также о переименовании улиц 70 лет ВЛКСМ и Гороховой.
Из доклада удалось узнать, что Гороховая станет улицей имени Мальцева, а 70 лет ВЛКСМ – Боярских. Общественники поспорили о необходимости переименования и резонно задались вопросом – есть ли у администрации материальное обеспечение переименования, за чей счет люди будут вынуждены менять документы? Всего на этой улице более 70 собственников. И принуждать их в непростой кризисный период тратить средства на смену документов – недопустимо.
Представитель архитектуры пояснил, что за переименование ратуют сами жители улицы. На вопрос – сколько таковых, честно ответил – один. На остальные вопросы у сотрудника администрации ответов не оказалось, и общественники решили, что три новых улицы они принимают, а по переименованию – вопрос оставляют открытым.
Ангелина СУББОТИНА