Год назад в Верхней Пышме создано общественное движение «ОСА» (Объединенный Союз Активистов). Возглавил движение подполковник Российской армии в отставке Руслан Магамуров. Со свойственной военному человеку прямотой он обличает сомнительные действия власти. Люди идут к нему за защитой своих прав.

Совместно с жителями Руслану Рафиловичу уже удалось подвигнуть власть на решение проблемы обманутых пайщиков ЖСК «Уютный». Благодаря его совместным с жителями действиям власть отказалась от точечной застройки на улице Мичурина. «На карандаше» у общественника еще ряд проблем, которые в скором времени власти придется решать.

Методы, используемые Русланом Рафиловичем, не нравятся чиновникам и многим депутатам, но поддержка населения перевешивает весь негатив, обрушившийся на него. Отставной офицер по-прежнему не боится заявлять то, что думает, в чем уверен.

Корреспондент «Час Пик» встретился с Русланом Рафиловичем и задал ему несколько вопросов.

– Кто инициатор создания движения?

– Идея создания общественного движения «ОСА» зародилась еще ранее, думаю, главным препятствием была деятельность по завершению строительства долгостроя – жилого комплекса «Уютный» на улице Машиностроителей, 6-б, которая занимала значительное количество времени.

Созданию Союза способствовало пренебрежительное отношение руководства администрации к решению насущных и злободневных вопросов, которые затрагивают законные права и интересы граждан, сложившийся крайне неблагоприятный инвестиционный климат в вопросе развития малого и среднего бизнеса на территории городского округа Верхняя Пышма.

Инициатива была поддержана группой активных граждан, которые на прошедшем 26 марта 2015 года собрании объявили о создании общественного движения и избрали руководящий состав, который не изменился до настоящего времени.

– Каковы цели и задачи организации?

– Основные цели и задачи общественного движения «ОСА» определены Уставом. Если изложить коротко, то это: общественный гражданский контроль за деятельностью администрации муниципалитета, содействие предпринимателям, защита интересов верхнепышминцев.

В связи с прошедшими событиями 14 ноября 2015 года, когда полиция допустила «противоправные» действия в отношении значительного количества граждан – участников мирной демонстрации и митинга при откровенном «бездействии» руководства прокуратуры города Верхняя Пышма, круг задач «ОСА» расширился.

В дальнейшем был организован общественный гражданский контроль и за деятельностью органов полиции на территории муниципалитета и прокуратуры – путем надлежащего информирования вышестоящего руководства указанных структур о фактах ненадлежащей деятельности и нарушениях закона в отношении граждан – жителей городского округа. Видимо, данный вопрос в дальнейшем затронет и судебную систему Верхней Пышмы.

По нашему мнению, в настоящее время территория городского округа Верхняя Пышма подобна средневековому «феодальному княжеству», когда руководители администрации, полиции, прокуратуры под руководством кураторов из «УГМК – Холдинга» пытаются вмешиваться во внутренние дела и руководить муниципалитетом на свое личное усмотрение. Не всегда с благовидными намерениями принимаются решения, порой с ущемлением законных прав и интересов граждан – местных жителей. Ситуация, на наш взгляд, усугубляется еще и тем, что в этот процесс вовлечено и руководство Верхнепышминского городского суда.

– С кем сотрудничает «ОСА»? На кого опирается?

– «ОСА» в первую очередь опирается на закон, гражданских активистов и местное население, которые доносят до общественности факты грубого нарушения законодательства, пренебрежительного отношения к законным правам и интересам местного населения со стороны органов государственной власти, расположенных на территории муниципалитета, и в первую очередь со стороны администрации городского округа Верхняя Пышма.

Принципиальная и радикальная позиция движения находит должное понимание со стороны значительного количества граждан, мы это видим по возрастающему числу обращений в наш адрес.

Приоритетом для деятельности Союза являются вопросы, которые затрагивают законные права и интересы значительно количества граждан: проживающих на конкретных улицах, в многоквартирных домах, в населенных пунктах, или определенной категории граждан, например, подлежащих переселению из аварийного жилья. В целом это малообеспеченная часть населения, которая нуждается в поддержке и законные права которых зачастую попираются.

Отрадно заметить, что в последнее время активизировало свою деятельность и общественное движение «За местное самоуправление», и среди граждан города появились новые активисты. Наглядным примером совместных усилий является отстаивание прав и интересов жителей частного сектора в районе улиц Чернышевского и Дзержинского.

– Кто за вами стоит? На кого работаете? Кто финансирует?

– Вполне естественно, что к Объединенному Союзу Активистов относятся с должным пониманием, и общественное движение имеет поддержку со стороны определенного круга заинтересованных лиц, тех, кто прежде всего желает стабилизации и улучшения ситуации в целом на территории городского округа Верхняя Пышма.

Деятельность же движения основана исключительно на добровольных, бескорыстных общественных началах и базируется только на законодательстве Российской Федерации.

– Менялась ли за этот год тактика работы? В чем отличие новой тактики от той, что применялась для защиты обманутых пайщиков ЖСК «Уютный»?

– Наша активная деятельность естественно вызывает определенного рода сопротивление как со стороны руководства администрации муниципалитета, так и со стороны прокуратуры города Верхней Пышмы, которая как раз таки прежде всего должна обеспечивать верховенство закона и быть на защите законных прав и интересов граждан – местного населения городского округа. В случаях, когда затрагиваются непосредственно интересы администрации и полиции – наша городская прокуратура «закрывает глаза» и начинает заниматься отписками, необоснованно пытается при этом оправдывать противоправную деятельность полиции и не совсем законную деятельность руководства администрации городского округа Верхняя Пышма.

Поэтому сегодня мы должным образом изучаем законодательство, наши обращения в органы государственной власти большей частью базируются на законодательстве РФ. Хочу дать практический совет гражданам, которые намерены отстаивать свои права строго в рамках закона: если обратились в прокуратуру города Верхняя Пышма и получили ответ от заместителя прокурора, и если проблема по существу поставленных вопросов в обращении не решилась – незамедлительно обжалуйте данный ответ в прокуратуру Свердловской области (620014, г. Екатеринбург, ул. Московская, 120).

В дальнейшем ответ на третье обращение поступит непосредственно из прокуратуры Свердловской области. В случае нерешения вопроса по обращению рекомендую обжаловать ответ прокуратуры Свердловской области в Генеральной Прокуратуре РФ (125993, ГСП-3, Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а). Как правило, прокуратура начинает надлежаще реагировать на четвертое или пятое обращение. При этом есть гарантия по закону о прокуратуре, что ответ на седьмое обращение заявитель получит непосредственно из Генеральной Прокуратуры РФ.

– Что сделано? Чего удалось достичь? 

– За год активной деятельности удалось добиться, думаю, немалого. Напомню, что 3 апреля 2015 года было организовано и проведено собрание с участием более 100 предпринимателей городского округа Верхняя Пышма с целью обратить внимание руководства государственных органов Свердловской области на крайне неблагоприятный инвестиционный климат в вопросе развития малого и среднего бизнеса на территории муниципалитета.

Однако, несмотря на приезд в Верхнюю Пышму представителя губернатора 18 мая 2015 года, организованный личный прием заместителя Председателя Правительства области 1 июля 2015 года, личный прием предпринимателей, организованный прокуратурой Свердловской области 17 сентября 2015 года, и других лиц – к сожалению, изменить ситуацию в целом в пользу предпринимателей пока не удалось.

Думаю основная причина – в нежелании руководства администрации муниципалитета на деле принять во внимание позицию Президента РФ Владимира Путина и политику государства в вопросах оказания содействия и помощи развитию малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, по итогам работы за 2015 год руководство администрации сорвало выполнение государственной программы переселения граждан поселка Кедровое из аварийного жилья. Многократные обращения в адрес руководства администрации муниципалитета и прокуратуру города Верхней Пышмы не привели к желаемому результату. На сегодняшний день руководство Минстроя РФ в действиях руководства администрации муниципалитета и Министерства ЖКХ и энергетики Свердловской области усмотрело противоправные деяния и направило свое обращение в органы прокуратуры.

По обращениям движения «ОСА» руководство администрации муниципалитета прокуратурой привлекалось к ответственности, неоднократно выносились представления об устранении нарушения закона. Так, удалось предотвратить незаконную деятельность администрации муниципалитета по заключению договора развития застроенной территории. Муниципальная территория площадью 412 720 кв. м администрацией была продана коммерческой компании всего за 2,2 млн руб. (примерно 5 руб. за 1 кв. м), при этом были затронуты интересы добросовестного застройщика.

– Сохранился ли запал борьбы за справедливость?

– Я бы сказал, что это не борьба, а повседневная деятельность старшего офицера в отставке, которого Российская армия научила надлежаще исполнять поставленные командованием задачи, плюс высокое чувство ответственности за порученный участок работы. Добавлю, что офицеры Родине присягают только один раз и остаются верными присяге до конца.

Мужчины по закону уходят на пенсию в 60 лет, у меня до этого времени еще почти 10 лет, так что имею достаточно времени послужить моим согражданам – жителям городского округа Верхняя Пышма.

– Продолжается ли работа по защите прав жителей, вышедших на митинг 14 ноября? Поддерживаете ли вы с ними контакт?

– На сегодняшний день к административной ответственности необоснованно и неправомерно привлечены 9 граждан – участников мирной демонстрации и митинга 14 ноября 2015 года. По нашему мнению, окончательное судебное решение еще не принято, имеем достаточное время для защиты законных прав и интересов указанных граждан, и в дальнейшем, уверен, будут привлечены к ответственности в рамках закона должностные лица полиции и администрации, допустившие данные противоправные действия.

На сегодняшний день удалось добиться официального признания от прокуратуры, что должностные лица администрации муниципалитета нарушили Федеральный закон о митингах, кроме того, прокуратура признала, что заявленные места проведения митинга и демонстрации 14 ноября 2015 года законом не запрещены. В соответствии с законодательством, уже только наличие данных обстоятельств позволит в дальнейшем отменить ранее принятые решения.

– Каковы планы на будущее?

– Реализовать в практической плоскости цели и задачи общественного движения «ОСА», определенные его Уставом.

 Вопросы задавал Алексей ГЕРАСИМОВ (Ильин)