– Владимир Андреевич! Многие жители Среднеуральска дезориентированы. Они так и не поняли, почему не объявляются выборы Главы, если срок его полномочий истек еще в мае 2016 года. Каким образом будут происходить выборы и когда? Что или кто мешает их проведению в 2016 году? Какой вы видите выход из этой ситуации? Чем чревата задержка с назначением Главы? Что будет с бюджетом 2017 года? Сможет ли городской округ Среднеуральск участвовать в региональных и федеральных программах в следующем году?

–  Наш Глава Борис Александрович Тарасов приступил к работе 30 мая 2012 года, то есть 30 мая 2016 года, если бы были всенародные выборы, мы бы его переизбрали, и у нас мог появиться новый Глава.

Но, согласно Областному закону от 23.03.2016 № 23-ОЗ было внесено изменение в Областной закон № 85-ОЗ, где определена форма выборов Главы практически во всех городах Свердловской области как выборы депутатами местных Дум через специальную (конкурсную) комиссию. Такая же форма выборов Главы определена и нашему Среднеуральску.

Новая форма выборов требует подготовки, формирования некоторых нормативных правовых документов:

а) внесли изменения в Устав городского округа. Спасибо Минюсту очень оперативно помог нам в этом;

б) внесли изменения в Регламент работы нашей Думы. Обсуждению этого документа очень сильно мешал первый заместитель Главы городского округа Валерий Михайлович Смирнов, вмешиваясь в обсуждения, комментируя высказывания практически каждого депутата.

Депутаты Думы разделились на два лагеря. Основным камнем преткновения был способ голосования депутатами за кандидатуру Главы. Активная часть депутатской фракции «Единая Россия» – Коробицына, Школьная, Абаджян толкали нас на открытое голосование. Хотя способ избрания Главы на всенародных выборах у нас тайный. Тайные выборы – это завоевание демократии, в нем два основополагающих принципа: во-первых – никто не может повлиять на голосующего, и второе и главное – никто не может преследоваться за сделанный им выбор.

И все же депутаты большинством голосов выбрали способ голосования – Главу депутаты будут выбирать «тайным голосованием».

В конечном итоге изменения в Регламент Думы депутаты приняли, он опубликован и вступил в законную силу;

в) и последний документ – это «Положение о порядке работы конкурсной комиссии по выбору Главы городского округа Среднеуральск». Те же фигуры – Коробицына, Школьная, Абаджян, Черменинова, и опять же заместитель Главы администрации Смирнов тормозят работу по принятию данного Положения, неоднократно возвращают всех уже к обсужденным пунктам Положения.

Достаточно сказать, что такое Положение мы уже принимали в марте, и всех оно устраивало, в том числе и прокуратуру. Но за это время появился ряд предложений, рекомендаций, и на этом основании решено было его пересмотреть.

Наглядно видно затягивание в принятии этого документа. Достаточно проследить, как шло его подписание. Положение, принятое 8 июня большинством депутатов, когда опять депутат Коробицына была против, а депутат Школьная воздержалась, было отвергнуто Главой. И депутаты вновь вынуждены были принимать данное решение, уже 30 июня. Глава его подписал, правда, с некоторой задержкой. Но если сравнить это Положение в двух редакциях – от 8 и 30 июня, то увидим, что замечания были незначительные, несущественные, но месяц-то мы потеряли.

На сегодня мы выстроили график, и если пойдем без задержек, то 1 сентября выберем нового Главу.

Думаю, будет трудно, так как противодействие-то осталось.

Чем чревата задержка выборов нового Главы:

- сегодня Глава, зная, что уйдет, ведет только текущую работу, так же строит и работу всего своего аппарата:

- мы уже провалились с бюджетом, и думаю, на конец года этот провал будет несколько десятков миллионов. Очень жаль, что эту ситуацию проспало наше управление финансами. А это их обязанность, они еще в начале года должны были сделать анализ перспектив собираемости, пополнения бюджета, его траты. Хотя уже в феврале депутаты обращали внимание на низкую собираемость. Появилась хорошая экономия средств за счет бюджета отдела образования, который составляет почти 70 % всего городского бюджета. Мы могли получить какую-то поддержку нашего общего бюджета, но администрация решила потратить эти средства на новую мебель, новые компьютеры и т. д. Хоть бы на ремонт крыши школы № 5 и то бы, было не обидно.

Купили новую машину Главе, более чем за 1 миллион рублей. Потратили на охрану не действующего на стадионе бассейна – 240 тысяч рублей. На борьбу с директором АНО ФСК «Энергетик» Сергеем Ивановичем Мисюковым более 200 тысяч рублей заплатили нанятым юристам. Зачем? Куда смотрело наше управление финансов?

- и главное – если мы не выберем Главу этим составом Думы, то новый состав сможет выбрать его только в ноябре-декабре, а это значит, что в 2017 году окажемся без хороших программ, в первую очередь социальных. Потому что мы выпадем из подготовки бюджета на 2017 год. И новому Главе будет очень тяжело.

Вот это цена затягивания процедуры выборов. В том числе и некоторыми депутатами.

На все это депутат Законодательного Собрания Свердловской области Галина Николаевна Артемьева сказала, когда к ней обратились за помощью (ведь «будет же областной скандал»): «Ну и что – одним скандалом больше, одним меньше!».

А господин Смирнов сказал депутатам, что «у нас полномочия Главы бессрочные».

Вот, может, в этом-то и есть все дело?

Парадокс с этой схемой выборов: старый Глава должен уйти после выборов нового Главы. Но у нас получается, что «нового Главу будем выбирать тогда, когда этого захочет старый»

– Нынешний состав Думы ГО Среднеуральск администрация и ее сторонники пытаются обвинить в умышленном противодействии в строительстве нового дома повышенной этажности. В чем причина? Кто выходит с подобными заявлениями? Кому выгодно раздувание ажиотажа вокруг этого вопроса?

–  Да, есть такая проблема для города.

И очень жаль тех дольщиков, которые, уже заплатив полностью взносы, ждут свои квартиры.

Но причины здесь две:

- первая – это непомерная жадность застройщиков, которые на одном фундаменте, изначально предназначенном для пятиэтажного дома, готовы выстроить девять и дополнительно еще 4 этажа;

- вторая – не понятная, до сих пор не объяснимая ни нам депутатам, ни жителям города, – это упорство руководства города, и в первую очередь Валерия Михайловича Смирнова в необходимости этой надстройки.

А дело начиналось так.

В этом районе нашими градостроительными документами допускается строить только 5-этажный дом. Но по обоюдному обращению Главы и представителей «Атомстройкомплекса» (АСК) в Думу и по их настоятельной и убедительной просьбе депутаты разрешили строить 9 этажей. Напротив уже стоит такой же дом, и это были бы два дома-близнеца, и, как позиционировал представитель «Атомстройкомплекса» господин Шилков – это ворота в город. Убедил.

Но дальше «аппетиты разыгрались», и в Думу пошло обращение на строительство уже 13 этажей. Администрация обращалась в Думу под разными предлогами 3 раза, и депутаты, взвесив все «за и против», отказали, считая, что и 9 этажей для такой территории много. А здесь, на той же придомовой территории еще 4 этажа, а это и автомобили, и люди, и дети – зачем?

Но, не получив одобрения в Думе, администрация совместно с «Атомстройсомплексом» пошли своим путем: провели публичные слушания в нарушение закона и многое другое, что еще нарушили. Глава дал добро на строительство! Жители близлежащих домов, а это более 150 человек, написали обращение – не строить!!! Но стройка началась! И продолжается до сих пор.

Сейчас есть предписание Минстроя в адрес администрации города – об отмене всех незаконных по этому дому решений. Обратились и мы, депутаты, к Главе, но ответа так и нет.

Не знаю официальную реакцию прокуратуры, в том числе и областной, но они в курсе.

Обидно другое – никто не пытается разговаривать ни с депутатами, ни с жителями города, ни искать какой-то компромисс. Тупо продолжают строить дальше, не считаясь ни с чем. Есть такое мнение, что дотянуть до сентября, там придут новые сговорчивые депутаты, и вопрос будут решать. Но выиграет ли от этого наш город? Кстати, есть намерения пойти депутатами в нашу Думу и у представителей «Атомстройкомплекса», и близких к ним людей.

Людей жалко, тех, кто уже проплатил, и тех, кто живет рядом с этим злополучным домом. Но амбиции застройщика и администрации, видимо, превыше всего этого.

– Что будет со строительством новых очистных сооружений в городе? Еще Виктор Павлович Злодеев, когда был Главой, говорил, что все вопросы решены. Старту тогда помешал только его досрочный уход с должности. Борис Александрович Тарасов, как только заступил на пост, так же говорил во время наших с ним бесед, что очистные будут построены в самое ближайшее время. В итоге новых очистных сооружений нет. Вдоль старых сооружений невозможно проезжать без противогаза. Значительная часть неочищенных стоков попадает в озеро.

–  Очистные сооружения – это очень больной для города вопрос. Достаточно сказать, что еще в советские времена ставился вопрос об их реконструкции и строительстве новых. Тогда уже была проблема с вводом новых мощностей. Несколько лет назад с предыдущей Думой и Главой Виктором Павловичем Злодеевым этот вопрос выходил на финишную прямую. Был проект, очень хороший, аналог того, что сегодня есть у нас в Коптяках в «Европейской деревне», при их работе там даже запаха нет. В 2012 году находились и деньги, правда, только часть, но уже можно было начать осуществлять какие-то работы.

Но ушел Злодеев, и новое руководство города начало все с начала. Сейчас вот уже 4 года выбираем проект, причем остановились на худшем, чем в 2012 году варианте.

Но сегодня другая проблема – мы, депутаты предыдущего созыва, приняли хорошую инвестиционную программу по холодному водоснабжению и водоотведению в городе, в ней был и вопрос реконструкции очистных сооружений.

Одним их источников пополнения этой программы была плата застройщиков многоквартирных жилых домов (МКД) за подключение к городским сетям по холодной воде и канализации. Но по непонятным причинам администрация снизила тариф на подключение для «Атомстройкомплекса» в несколько раз, то есть программа обескровилась, а это потеря для инвестпрограмм, для ТВК десятков миллионов рублей.

Для нового Главы будет еще одна головная боль – где взять деньги. А сегодня получается, что строить-то новые дома нельзя. Проблемой очистных сооружений в Среднеуральске озабочены и верхнепышминцы, так как сбросы попадают в их озеро Ключи.

– Несколько лет продолжается настоящее шельмование Сергея Ивановича Мисюкова – руководителя центрального стадиона в Среднеуральске. Жители города лишены возможности посещать футбольные матчи своей команды, которая как раз в эти годы показывает самые лучшие результаты. Школьники и спортивные секции ютятся на школьном стадионе. В чем там дело?

– Сергей Иванович – это особая тема.

Есть стадион, надо ему помогать, работать, развиваться. Но нет – его администрация городского округа совместно с некоторыми близкими к спорту людьми, начали «душить», блокируется проведение на стадионе всех мероприятий.

Глупо, когда некоторые люди говорят, что он не пускает на стадион никого. Это же не так – Сергей Иванович прежде всего бизнесмен, а значит, он должен зарабатывать деньги, а не пуская никого, он никогда не заработает. Это администрация не пускает туда никого, чтобы не оплачивать ему услуги.

Удивительно – платим за аренду стадиона в Первоуральске. Где проводят игры наши хоккеисты, платим за стадион в Верхней Пышме, где играют наши футболисты, и не только аренду, но и за доставку наших ребят-спортсменов. Платим им, но только не нашему стадиону. И первоуральцы и верхнепышминцы любуются игрой наших ребят. А местные руководители от спорта лишают этого удовольствия нас, среднеуральцев.

Говорят, что якобы наш стадион самый дорогой. Глупости! Одна дорога до Первоуральска сколько стоит городскому бюджету. Но все же, чтобы узнать где дороже – зайдите на сайт стадионов Среднеуральска, Верхней Пышмы, Первоуральска, и вы сами поймете где дороже.

А все началось с того, что «Атомстройкомплекс» положил глаз на наш стадион. Ставился вопрос о его передаче, и администрация пошла на это, но Сергей Иванович был против.

А есть еще мнение, что хотели создать стадион на площадке лагеря «Мечта», а стадион и в том числе близлежащий район использовать под застройку. Есть также проект застройки тремя 9-этажками лесопарка у стрелкового тира (рядом с городской площадью).

Есть проект сноса двухэтажной гостиницы на площади и строительство на этом месте 9-этажного дома. Опять же «Атомстройкомплекса». А зачем?

Так что Сергей Иванович вот уже более 15 лет пытается сохранить наш стадион.

Удивительно другое – мы платим заработную плату персоналу ДК «Энергетик», оплачиваем все их коммунальные услуги, делаем ремонты, ЭНЕЛ инвестирует в него хорошие миллионы. А на стадион вот уже более 10 лет администрация не вкладывает ни рубля. Хотя оплата коммунальных услуг стадиона – это обязанность администрации.

Есть разговоры – вот уйдет Мисюков, тогда и расценки упадут. Но за счет чего? Ведь те же руководители от спорта обратятся в Думу, к Главе с предложениями увеличить бюджет для стадиона, вот так и будут решать проблему.

Сейчас нашим спортом занимается прокуратура и ФСБ. В 2015 году по инициативе Думы Счетная палата городского округа провела проверку отдела спорта, руководимого Михеевым, и выявила много нарушений, в том числе связанных с перерасходом денежных средств. Депутаты обратились в администрацию, к Главе, но серьезных результатов мы не услышали. Посмотрим, что теперь скажут правоохранители.

– Среднеуральск за последние годы приобрел славу криминального города. Поводов для этого предостаточно. В чем вы видите варианты освобождения от подобного имиджа?

– Думаю, что это не так и сложно. Просто надо жить по средствам, думать о проблемах города, о его людях, а не в первую очередь о себе. Земля – это главное наше богатство в городе, и так его бездумно, за гроши раздавать – глупо и непорядочно. И за это надо отвечать.

Жизнь человека очень мала, и надо радоваться тому, что у каждого из нас уже есть. А все облеченные властью, достигшие высот руководства городом совсем не бедные люди, надо этим и жить. Надо радоваться другим победам, а не лишним свалившимся на голову миллионом. У каждого из нас – руководителя – уже все или почти все есть для жизни. Давайте думать и о других.

– В сентябре предстоят выборы в Думу ГО Среднеуральск. В любом случае до начала 2017 года должно состояться назначение Главы. Вы намерены участвовать в выборах депутатов? Собираетесь ли заявляться на должность Главы Среднеуральска? Вы на сегодня один из самых опытных руководителей представительного органа в Свердловской области. Достаточно ли этих знаний и понимания ситуации, складывающейся в городском округе, для того чтобы возглавить Среднеуральск в должности Главы?

– Да, выборы уже рядом. Хотелось бы Главу выбрать нашим сегодняшним составом, и я говорил уже почему. Да и, к тому же, на сегодня мы более опытны, чем те, кто придет после нас. Мы знаем проблемы города, знаем, почему они возникли, и думаю, многое знаем о том, как их устранить.

Я долго думал идти или нет мне в Главы. Меня убеждали несколько месяцев многие жители города. Вот не поверите, встаю утром – зачем мне это надо, есть же спокойный ритм жизни, зачем искать себе проблемы. Но ходишь по городу, смотришь на все, что вокруг, сталкиваешься с жалобами жителей. Встретишь непробиваемую «стену» в администрации и очень хочется все это поменять, и так каждый день.

А слухи идут, определяются кандидаты, и я подумал, что все это не те, они не помогут, так что решайте, как говорится, «кто, если не мы».

На сегодня уже просматривается один-два неплохих кандидата. Но у одного нет опыта, а второй не знает наших проблем. И я уже дал слово себе и тем другим, кто убеждал меня, – да, я подам заявление в Главы, а там посмотрим.

– Испытываете ли вы сегодня давление на себя и возглавляемую вами Думу со стороны администрации городского округа, со стороны региональных властей? Насколько активно вмешиваются в вашу работу партийные структуры?

– Да, давление, конечно, есть.

Но самое обидное то, что считал нашу Думу (я работаю второй срок) очень работоспособной, в сравнении хотя бы с прежним составом. И главное, считал, что мы очень дружны, что у нас одна цель – помочь городу и его жителям. И ведь так и было до недавнего времени! Но оказалось – нет, сейчас мы разделились, у части наших депутатов появилось другое мнение, причем они отказываются и от того, что принималось ими же ранее. Никогда не думал, что на человека, и тем более группу людей, так можно повлиять. Причем это люди, для которых наш город не родной, он им и не нужен. Опять же деньги, коммерция, бизнес. Очень за это переживаю. Вот это и есть партийные структуры, жаль… Думаю, что задачи партии не в этом.

Нам было очень тяжело по вопросу принятия Положения о конкурсной комиссии. При обращении к Галине Николаевне Артемьевой – помощи никакой. Хотя знает ситуацию. И после этого обращается к нам в Думу с просьбой включить ее в состав комиссии. Зачем?

Расскажу чуть подробнее.

В процессе выборов нового Главы будет образована комиссия, так сказать «выборщиков», – 8 человек, из них 4 – назначает Губернатор, а 4 – назначаем мы, депутаты. Эти выборщики отберут кандидатов на Главу, и уже депутаты выберут из них только одного.

Да, очень жаль, что эта схема исключает участие в выборах Главы население города. И в первую очередь пенсионеров, они у нас, как и везде, самая активная часть.

Чтобы как-то компенсировать этот пробел, я обратился к ветеранам, пенсионерам города. И они с удовольствием откликнулись. Предложили свои кандидатуры от Совета ветеранов города, а это несколько тысяч человек. И от Совета ветеранов Среднеуральской ГРЭС, а это более 700 человек. И на Думе при обсуждении предварительно решили – из 4 наших кандидатов выбираем двоих от депутатов, двоих от ветеранов.

Но что тут началось… У фракции «Единая Россия» нашлась куча аргументов против этого, они даже предложили своих четырех кандидатов от фракции «Единая Россия» на эти места.

И вот Галина Николаевна Артемьева, наблюдавшая за нашими проблемами со стороны, вдруг решила стать одним из членов выборной комиссии, причем от Думы. То есть получается, что из 8 членов комиссии 4 – от Губернатора и еще одна от Законодательного Собрания Свердловской области, итого пять, не много ли? Жаль, да и зачем?

Это наш город, наши выборы. Думаю, что лучше нас проблемы города не знает никто.

Дайте нам самим разобраться. А по пенсионерам, думаю, проголосуем, здесь можно и открытым голосованием, и доведем до них, наших избирателей, кто конкретно, пофамильно не хочет, чтобы пенсионеры были в комиссии.

Считаю, что ветераны самые опытные, самые нейтральные, самые рассудительные, неподкупные, бесстрашные наши выборщики. И было бы нечестно не давать возможности выставить им своих кандидатов от нескольких тысяч наших выборщиков. Надеюсь, что депутаты сделают правильный выбор.

Хочу отметить, что очень помогла нам в вопросе продвижения принятия нашего Положения по выборам Главы городского округа Людмила Валентиновна Бабушкина – руководитель Законодательного Собрания Свердловской области. Пожалуй, она одна из очень многих, к кому я обращался, сдвинула этот вопрос с мертвой точки и мы потихоньку «покатили» к конечной нашей цели – выборам нового Главы.

– Каким вы видите Среднеуральск будущего? Каким бы хотели видеть его? К чему хотели бы призвать земляков? Понятно, что без их активного участия никаких положительных преобразований не случится. Только люди, поддерживающие здоровые силы, могут решать судьбу своего родного города.

– У нас небольшой, компактный и очень уютный городок. Красивый и очень удобный для проживания. Не хватает ему совсем немного – порядка, а для этого в городе должен быть хозяин и команда его единомышленников, объединенных только одной целью – сделать наш город красивей, чище и комфортней для проживания.

Главная наша проблема – очистные сооружения, в ближайшие пару лет мы должны закрыть этот вопрос, иначе мы не сможем развиваться, не сможем строиться дальше.

Второе главное – это дороги, и даже не городские, которыми, конечно же, надо заниматься, а те, которые входят в город. Их нам, кроме улицы Советской, надо еще три.

Первая из микрорайона Пихтовый (это там, где улица Лесная), через лес, минуя Птицефабрику, прямо на тракт Среднеуральск – Верхняя Пышма. Тем более этот район планируется в ближайшее время расширять. Мы бы очень разгрузили улицу Советскую.

Вторая автодорога должна идти из деревни Коптяки, минуя Ганину Яму, с выходом на Серовский тракт. Исеть, Коптяки уходили бы туда, минуя Среднеуральск, тем более «Атомстройкомплекс» планирует строить в этом месте большой микрорайон, примерно на 10 тысяч жителей.

И третий выезд из города – через Черемшанку, Совхоз с выходом на тракт. По той бы дороге обслуживался наш промышленный район.

По инфраструктуре, чтобы город независимо жил, нам очень нужны рабочие места, а для этого надо плотно заниматься технопарком и развитием района бывшего завода СУЗМК, надо помочь им встать на ноги, помочь объединиться и решать совместно нужные в первую очередь задачи. Они очень многое и нужное городу могут сделать.

По социалке – нам нужен еще один детский сад, нужен уже сегодня, хотя бы мест на 300–400. Очень нужна новая современная, мест на 1000, школа. Девятнадцатую и тридцать первую надо убирать, это уже история.

Спорт на протяжении последних нескольких лет развивается, но очень медленно, затраты на него выросли в разы, но больше – на зарплату разросшегося персонала. У нас есть освещенная, лыжероллерная трасса, стадион у школы № 5, но все это не оформлено. Нам обязательно нужен бассейн, стрелковый тир. Нам нужен дворец силовых видов спорта, со многими видами борьбы. Нам нужен оборудованный городской пляж и яхт-клуб. И совсем обидно, когда некоторые руководители в городе, в том числе и близкие к спорту, хоронят наш стадион, позор.

А для всего этого, кроме необходимой наличности, нам нужен грамотный отважный ответственный архитектор и его команда. Не дело, когда люди выше его по рангу учат, как надо строить, а он готов им подыграть.

Надо, чтобы наш город строился планово. Да, нам нужны высотки, трех-, пятиэтажные дома уходят в прошлое. Но встраиваемая в район высотка не должна нарушать гармонию, и тем более ущемлять права уже живущих здесь горожан. Каждый микрорайон должен иметь свое лицо. Строить надо удобно, красиво, продумывать вплоть до каждого посаженного деревца, а не так чтобы обмануть и продавить нужное только застройщику. Каждый застройщик должен оставлять о себе благодарную память не только домами и не только для тех, кто в них поселился, а всему городу.

У нас очень хороший генеральный план города, об этом говорят многие, в том числе и застройщики, но за последние четыре года мы постоянно вносим в него коррективы, десятками. Такого не должно быть.

И, пожалуй, самая больная тема – это наши дворы. Не дело, когда в городе одна управляющая компания, а тем более поощряемая руководством администрации. Я все же считаю, что УК – в первую очередь, это сфера услуг, а это значит, она должна удовлетворить ВСЕ пожелания жителей, тем более она существует на их деньги, а уже во вторую очередь – это бизнес. Конечно, это в будущем изменится, хамам и их пособникам не место в сфере услуг. Помните, как раньше нас обслуживали в магазинах? И как сейчас…?

Знаю одно, и всегда буду стоять на этом, – что наши дворы должны быть чистыми, просторными, с газонами и деревьями, которые надо сажать, а не только пилить. Подъезды наши должны быть отремонтированы, окна, полы и стены чисты. Мусор от наших домов должен вовремя убираться. И многое еще, что должно, и мы будем этого добиваться.

Вопросы подготовил Алексей ГЕРАСИМОВ (Ильин),