Администрация городского округа Верхняя Пышма отчиталась перед депутатами о выполнении наказов избирателей в 2017 году. Депутаты на своем заседании отчет заслушали, согласились и проголосовали – отчет принять. Мы же решили проверить исполнение наказов избирателей фактически...
Из отчета администрации муниципалитета следует, чтоиз 54 наказов избирателей выполнено 48. Остальные находятся в стадии исполнения. Администрация городского округа пообещала исполнить их к концу текущего года. Депутаты приняли Отчет к сведению.
Само решение Думы от 31 мая 2018 года под № 73/4 размещено на официальном сайте администрации. Ознакомиться с ним может любой желающий. Так и мы ознакомились с отчетами и порадовались за жителей города – хорошо живется им в городе, комфортно. Наказы выполняются, город хорошеет, улицы преображаются.
В отчете и наказы перечислены, и суммы обозначены. Красота! Но мы решили проверить, насколько соответствует отчет действительности, а заодно и работу депутатов – как они работают с наказами тех, кто, избирая своих представителей, наказывал, просил и уполномочивал их выполнить те или иные работы, столь необходимые для комфортной жизни и благополучия населения в целом.
Ливневки в цифрах и фактах
Трудно проверить исполнение в реальности таких наказов, данных избирателями, как, к примеру, «Решение проблемы бродячих собак». Кстати, в 2017 году планировалось отловить 400 псов, но отловлено 354 собаки, в том числе – 238 в Верхней Пышме, 43 – в Кедровом, 27 – в Залесье, 15 – в Исети, 4 – в Гати, 10 – в Балтыме, 5 – в Ромашке, 9 – в Нагорном, 3 – в Мостовском. На эти цели из областного бюджета израсходовано 1 миллион 883,4 тысячи рублей.
Или такой наказ, как «Ликвидация несанкционированных свалок». Всего в 2017 году ликвидировано 224 места несанкционированного размещения бытовых отходов общим объемом 3366 куб. м, в том числе на территории: Верхней Пышмы – 72 места; Кедровской поселковой администрации – 24 места; Балтымской сельской администрации – 39 мест; Красненской поселковой администрации – 31 место; Исетской поселковой администрации – 29 мест; Мостовской сельской администрации – 29 мест. Из местного бюджета израсходовано полтора миллиона рублей. Вдумайтесь – 1,5 миллиона рублей! На то, чтобы убрать то, что мы с вами набросали/накидали/вывалили/захламили и загадили нашу с вами землю. На которой живем, по которой ходим, на ту, что созерцаем, и чем, в конце концов, дышим. А что навалили – тем довольствуемся и любуемся. Но 1,5 миллиона из бюджета!.. И сколько свалок еще осталось, а сколько создается вновь?!...
Не сможем проверить такой наказ, как «Ликвидация старых или кронирование разросшихся деревьев или кустов». На эти цели из местного бюджета израсходовано 2 миллиона 60 рублей.
Но зато мы реально можем проверить такой наказ, как оборудование городских улиц ливневой канализацией. Администрация отчиталась, что на обустройство водоотводных канав на 14 улицах частного сектора израсходовано из местного бюджета 599 тысяч рублей. Это улицы Сыромолотова, Ключевская, Данильченко, Трудовая, Горняков, Пролетарская, Комсомольская, Декабристов, Маяковского, Куйбышева, Шевченко, Матросова, Феофанова, Охотников.
Такой наказ проверить нетрудно – спросить председателей уличных комитетов, что сделано и как? Нетрудно и просто проехаться по вышеперечисленным улицам. Что мы и сделали, и очень сильно удивились, когда услышали, что написанное в отчете, мягко сказать, – не соответствует действительности.
Ливневки не выполняют своих функций – многие забиты мусором и хламом
Улица Сыромолотова: канавы частично почищены, но на обочинах оставлена вывороченная земля. Она сползает обратно в канаву и в виде грязи – на дорогу
Глаза в глаза
По нашей просьбе специалист по работе с населением частного сектора муниципального казенного учреждения комитета ЖКХ администрации городского округа Верхняя Пышма Елена Лукашевич собрала председателей уличных комитетов 14 улиц. Я бы отметила – живых, активных, действенных, грамотных и, самое главное, – неравнодушных жителей нашего города. Они просто, человеческим языком прокомментировали опубликованный на официальных сайтах Думы и администрации отчет. Каждый – по своей улице.
Так, по словам председателей, ничего не сделано на улицах Данильченко, Пролетарской, Комсомольской, Маяковского, Феофанова. Частично – на улицах Куйбышева, Матросова, метров 30 на Охотников и метров 50 на Трудовой, чуть-чуть на Шевченко. На улице Горняков, по словам председателя, часть ливневки привели в порядок силами самих жителей. Но в отчете администрации на эти работы из местного бюджета потрачены деньги!
Председатель уличного комитета улицы Сыромолотова отметил, что лучше бы комитет ЖКХ вообще ничего не делал, потому, как качество выполненных работ оставляет желать лучшего, тем более что работы не окончены – не убраны отвалы вывороченной из канав и сложенной на обочины земли. Также он считает, что расценки администрации на фронт проведенных работ завышены, и что работы можно было бы сделать дешевле. И лишь председатель улицы Декабристов остался доволен – ливневку на его улице наконец-то привели в порядок.
Председатель улицы Пролетарской отметил: «30 лет живу на этой улице, и 25 лет назад лишь один раз подлатали ямки на дорогах! Более за все годы никто ничего не делал!». А председатель с улицы Матросова поддержал: «Отсыпали дорогу еще при коммунистах (в Советском Союзе) и больше никто ничего не делал!».
Председатели отметили, что в целом с ливневыми канавами в городе творится беспредел – некоторые собственники относятся к ним, как к досадному недоразумению и, игнорируя и не понимая их необходимость, засыпают канавы щебнем, заваливают землей и мусором, разравнивают и даже асфальтируют, тем самым напрочь стирая их с поверхности земли. Из-за этого происходит подтопление соседних участков. Но сделать что-либо с нерадивыми хозяевами не в силах ни соседи по участку, ни сам председатель уличкома. Дело доходит до ссор и даже драк. Также покритиковали подрядчиков комитета ЖКХ – наблюдая за их действиями, председатели сложили мнение о их некомпетентности – «...даже метром пользоваться не умеют!»
В итоге председатели усомнились в подлинности сумм, указанных в отчете по выполнению работ в соответствии с наказами избирателей.
О пожарных гидрантах
Но не только ливневые канавы интересовали наших земляков – они утверждали, что такими же недостоверными, по их мнению, отчетами апеллировала администрация и по проверке пожарных гидрантов. Активисты уличкомов лично проверяют наличие и состояние пожарных гидрантов, сличая с существующим отчетом администрации. Так, проверка района Пионер и Восточного поселка показала, чтопочти половина гидрантов, указанных в отчете, либо не работает, либо отсутствует. По этим причинам, утверждают председатели, сгорают дотла дома частного сектора, не давая шансов собственникам и их семьям спасти – хотя бы частично – кров и имущество.
Критикуя – предлагали
Но вернемся к ливневкам. Активисты пришли к единому мнению – нельзя почистить ливневки местами – нужен единый проект! Константин Казаринов – председатель уличкома улицы Сыромолотова – в выводах пошел еще дальше: он предложил восстановить существующую ранее схему ливневой канализации, а для этого необходимо пригласить на работу бывшего главу муниципалитета Верхней Пышмы Владимира Лешкова. Также присутствующие отметили плохой контроль сотрудников комитета ЖКХ за выполняемыми подрядчиками работами.
Присутствующим на встрече с народными активистами сотрудникам комитета ЖКХ – заместителю председателя Павлу Севастьянову и инженеру по технадзору Полине Батиной пришлось нелегко, отвечая на поставленные председателями вопросы. Полина Владимировна парировала: «Не хватает бюджетных средств! Нас проверяла счетная палата – все хорошо». Павел Викторович пообещал присутствующим выехать на каждую из вышеназванных улиц и лично проверить выполнение работ.
Расставляем точки на «i»
Искать виновных – дело неблагодарное, да и не дело СМИ разбираться в коррупционной составляющей, если таковая, конечно, присутствует, в расходовании городского бюджета. Это дело прокуратуры. Наше дело – поднять тему и озвучить проблему. Но вопросы мы задавать можем и будем.
И здесь вопросы у нас будут к депутатам городской Думы – народным избранникам, призванным выполнять волю народа и стоять на страже их интересов. Разве вы, депутаты, не должны исполнять наказы избирателей и следить за их выполнением? Разве вы не должны проверять отчеты администрации, а также указанные ею работы, сроки, и уж тем более – суммы, потраченные из бюджетов, и неважно каких – местного, областного, федерального? Разве не вы должны проверить – на бумаге и фактически, с выездом на место, а все ли наказы выполнены? Насколько качество работ соответствует надеждам и запросам населения, ГОСТам, стандартам, в конце концов – потраченным на их исполнение суммам, насколько эквивалентны и адекватны они? А 599 тысяч рублей из нашего с вами бюджета – сумма немалая.
Из ситуации с ливневками можно сделать вывод: депутаты городской Думы не интересуются состоянием городских дворов и улиц, не знают происходящее в городе, да и не хотят, по-видимому, знать, значит, проявляют преступное равнодушие к жизни своих избирателей. А нужны ли нам такие депутаты?
ДУМается...
Впереди, буквально через несколько месяцев, состоятся новые выборы в городскую Думу. Насколько известно, нынешний состав практически полностью, единым фронтом и под эгидой УГМК вновь планирует баллотироваться в Думу. Об этом говорят рекламные ролики с фотографиями нынешних депутатов, буквально не сходящие с большого экрана у Дворца культуры «Металлург».
Исходя из вышеописанного ДУМается, что избирателям необходимо крепко ДУМать о деловых качествах своих избранников – депутатах, а также о том, чьи интересы они будут представлять – частного коммерческого предприятия или народа.
Ангелина СУББОТИНА, фото автора
Депутат и народный избранник – не одно и то же
Комментарий к статье о том, как не выполняются или выполняются только на бумаге наказы избирателей депутатам Думы городского округа Верхняя Пышма
В чем же причины такого положения? Кто виноват и что делать нам в будущем?
Могу ответить однозначно – менять качественный состав депутатского корпуса. Не должна Дума превращаться в машину для постоянного и безоговорочного «одобрямс» всего, что рождается в умах представителей одного предприятия. Пусть оно будет признаваться хоть сто раз градообразующим.
Помните, как в фильме «Покровские ворота» хирург, которого сыграла Римма Маркова, говорит: «Резать к чертовой матери, не дожидаясь перетонитов».
Конечно, к таким кардинальным мерам, как «резать», я призывать не собираюсь, но в том, что сегодняшний состав Думы себя дискредитировал, сомнений нет. Перитониты уже наступили, и, если этот состав не поменять, то, выражаясь медицинским языком, осложнения будут преследовать нас.
Недавно мне пришлось беседовать с одним из депутатов. Человек уважаемый, опытный, все понимающий. Так вот, за время нашего небольшого диалога депутат раз пять поменял свою позицию по поводу того, что происходит в нашем городе. То я слышал одобрение моих высказываний, то вдруг в мой адрес звучали упреки, и тут же произносилась третья точка зрения. С появлением за столом еще одного представителя местной власти мнение депутата вновь получило новое направление.
Скажу честно, мне стало стыдно за подобную ветренность в суждениях народного избранника. Как же он в таком случае может отстаивать позицию своих избирателей? Впрочем, интересует ли вообще наших депутатов позиция их избирателей? Считаю, что не интересует. Иначе они бы не допустили многих решений, которые лишь ухудшают положение жителей городского округа.
Я готов возложить именно на нынешних депутатов большую часть вины за уничтожение сотен гектаров прекрасных лесов, за вырубку деревьев вдоль улиц Верхней Пышмы, за безудержную и совершенно не нужную коренным верхнепышминцам застройку города многоэтажными коробками, за отсутствие закольцованной системы теплоснабжения, за постоянные проблемы с холодным водоснабжением, за переполненные школы, за отсутствие в городе стадионов, парков, скверов, за отсутствие стоянок для личного автотранспорта, за атаки на частный сектор, за ликвидацию садовых товариществ...
Список можно продолжать еще достаточно долго. И ни по одному из этих вопросов депутатский корпус сегодняшнего образца ни разу не встал на сторону населения. Создается впечатление, что все эти люди пришли в Думу лишь для того, чтобы уметь по каждому вопросу правильно поднять руку, чтобы, не дай бог, не оказаться в числе смутьянов.
Заформализованность, беззубость, отсутствие прямого контакта с избирателями, непонимание реальных потребностей населения, постоянные оглядки на указания своих кураторов от градообразующего предприятия – все это и привело к тому, что представительный орган фактически превратился в совершенно ненужное звено. Если сейчас распустить нашу Думу и предоставить администрации действовать напрямую, население этого даже не заметит.
Само понятие «представительный орган» доведено депутатским корпусом городского округа Верхняя Пышма до абсурда. Нет, депутаты, конечно, представляют кого-то, но только не своих избирателей. Они представляют интересы небольшой группы людей, которые практически взяли их к себе в услужение.
Нет в Верхней Пышме никакого местного самоуправления. Управление, безусловно, есть. Есть даже люди, обязанные осуществлять это управление в интересах жителей данного муниципалитета. Есть Конституция, есть отдельный закон, но самоуправления нет. И не будет до тех пор, пока жители не изберут в Думу людей, по-настоящему ответственных за верхнепышминцев. Людей, готовых отстаивать в первую очередь интересы населения. Людей, знающих реальное положение дел в городе, в каждом селе и поселке.
Механизмы для этого имеются. Законодательство не препятствует прохождению в депутатский корпус людей от территорий. Не тех, кто входит в очередную пятерку градообразующего предприятия, а тех, кто реально проживает на данной территории, кто постоянно находится в контакте с местными жителями, кто знает, что надо рядовому избирателю.
Алексей ГЕРАСИМОВ (Ильин)
При использовании материалов в интернете гиперссылка на govp.info обязательна.
Перепечатка в периодических изданиях (газетах, журналах) возможна только с письменного разрешения ИП Кондратьев О.Ф.