Депутаты в этот раз обсудили тему местного бюджета, нарушения регламента и Устав ГО, оказавшийся вне закона.

Деньги любят счет

Об исполнении бюджета отчиталась и.о. начальника финансового управления М. В. Бегалюк:

– Фактическое исполнение по доходам составило 543 млн 853.9 тысячи рублей, что составило 58.8 процента от плана показателей. Налоговый и неналоговые доходы составили 69.6 процента, что составляет 222 млн 451.6 тысячи рублей. Безвозмездные поступления составили 321 млн 423 тысячи рублей – это 53.1 процента.

Объем доходов увеличился на 60 млн. Основные доходные источники – это налоговые доходы физических лиц, налог на имущество, на совокупный доход, налоги от оказания платных услуг и доходы от использования имущества. Практическое исполнение по расходам составило 542 млн 765.4 тысячи рублей, или 56.6 процента от плановых назначений.

Муниципальные программы в общих расходах бюджета занимают 81.2 процента, или 440 млн 983.4 тысячи. В данный момент реализуется 14 муниципальных программ.

Бюджет 2019 года сохраняет свою социальную направленность. Почти 58 процентов, или 468 млн – это расходы на социальную сферу, образование, культуру, спорт и соцобеспечение. Профинансирована деятельность 31 муниципального учреждения. Задолженность по выплате заработной платы и просроченная кредиторская задолженность на 31 октября отсутствует.

По заключению Счетной палаты вписано отметить невыполнение плановой собираемости налогов. Отмечаю следующее – по налогам установлены сроки, сейчас мы сдали отчет за девять месяцев, но есть еще налоги в ноябре и декабре. Поэтому к концу года мы выйдем на уровень собираемости.

Вывод Счетной палаты на отчет: «Отметить положительную динамику роста собственных доходов бюджета по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Обратить внимание на низкий процент исполнения программ, мероприятий, направленных на благоустройство города. Прошу отметить положительную динамику по расходованию средств дорожного фонда. При разборе показателей исполнения бюджета обратили внимание на отсутствие движения по вопросам пожарной безопасности. И по состоянию за 9 месяцев ни на рубль не была исполнена подпрограмма по патриотическому воспитанию населения. Хотя мы знаем, что работа идет».

В ответ прозвучало: «По состоянию на сегодняшний день «патриоты» исполнены в полном объеме».

Будут новые видеокамеры и гидранты

Начальник отдела общественной безопасности администрации городского округа Среднеуральск Андрей Пинигин отчитался о своей работе:

– На пожарную безопасность было выделено 500 тысяч – на обустройство водоисточников. Там была проблема согласования с министерством природы. На данный момент получен ответ от минприроды по ходатайству МЧС об обустройстве источников. Разрешение получено, на 2020 год выделены средства.

По поводу опашки земли – она не нужна. У нас было совещание с Березовским лесничеством, они своими силами по госконтракту проводят опашку там, где возможно. А где нет, там мы проводим очистку путем субботников и другими предприятиями. Для того, чтобы прошел трактор, надо вырубить леса. Они принадлежат Лесному фонду России. И вырубку для опашки мы провести не можем. Это участок в 9.6 км, и там лишь 2.6 км можно опахать. Остальные 7 км – это примыкание Лесного фонда к территории поселения, и там растут вплотную деревья, которые мы не можем срубить. Предложено Березовскому лесничеству эти леса перевести в парковую зону и городские леса. Но это дело не двух минут. До полутора лет может идти процесс перевода лесов.

По гидрантам – проведена инвентаризация в этом году. 102 ревизировано, 18 в нерабочем состоянии. На ремонт потребуется около 500 тысяч рублей. «ТВК» оформляет лицензию. Как только завершат, администрация составляет с ними договор на обслуживание.

Водозабор официально согласован по улице Ленина. На следующий год будет все организовано. В Коптяках, в районе пляжа, придется делать лунку и постоянно поддерживать ее в готовности.

По программе «Безопасный город» у нас есть 14 камер, которые были установлены в 2015 году. В 2017 году плюс еще три. И до конца 2019 года будут установлены три камеры. Очень долго мы совещались с полицией и учли их требования: камеры пойдут на въезд в город именно для считывания номеров машин. Сегодня 14 камер у нас показывают только видео. И чтобы считывать информацию, причем в ночное время, нужна сильная аппаратура.

Для города нужно минимум 24 камеры. Нужно охватить основные дорожные развязки, перекрестки и места общего пользования. Эти работы будут идти до 2025 года.

Вопросы Главе

Воспользовавшись присутствием на Думе Главы города Андрея Зашляпина, депутаты задали наболевшие вопросы – о несанкционированной стоянке такси у кинотеатра «Волна». И по парковке возле школы № 5 – из-за автомобилей родителей школьный автобус не может припарковаться где положено. Вопросы Глава взял на контроль.

«Не по регламенту работаем»

Так высказался депутат Андрей Касьяненко.

– Есть замечания по процедуре: работаем без секретаря, его не выбрали перед началом заседания, что прописано регламентом. К тому же не позднее, чем за три дня должны быть разосланы депутатам все документы, материалы. «О внесение изменений по налогам» – нет заключения Счетной палаты, а это обязательно. «О награждении почетными грамотами» – материалов вообще нет. Не только за три дня, но сегодня они не пришли.

– У нас специалист Думы на больничном, – таков ответ заместителя председателя Думы Олега Прудникова на серьезные замечания.

«Мы не против наград, мы против нарушений»

Следующий пункт повестки – награждения ветеранов и педагогов грамотами от Думы городского округа.

– Комиссия собиралась хотя бы? Мы всех этих людей знаем, но для решения такого вопроса всегда собиралась комиссия. Мы сейчас не только документов не видим, но даже комиссии не работают. Рассылки никакой не было, – высказалась Нина Котенева.

Депутат Василий Борисенков пытался тему с неработающим активом Думы и нарушениями регламента увести в другую плоскость:

– Это все уважаемые люди, но нет комиссии, да? Разве значимость регламента ставится выше 49-летнего стажа?

– Мы не должны регламент нарушать, и представитель прокуратуры согласится с нами сейчас. Я не против награждения этих людей. Но если вы уже ратуете за регламент, давайте его соблюдать. И элементарно, ради приличия, высылать на почту пакет документов. Я вот сегодня к заседанию вообще не готова, потому что не смотрела ни одного документа. Просим обратить внимание Думы! – попросила Котенева.

– Учтем, – ответил Олег Прудников.

Устав ГО Среднеуральск вне закона

Верхнепышминская прокуратура вынесла предписание Думе о внесении изменений в Устав ГО Среднеуральск. Начиная с марта 2017 года были внесены изменения в федеральный закон, но в местный Устав они не вошли. На сегодня Устав не соответствует десяти федеральным законам.

Представитель прокуратуры также отметил, что:

– По ряду положений до сих пор в муниципальных актах содержатся законы, утратившие силу, и устаревшие областные нормы. Их нужно убрать и добавить новые положения, которыми мы сейчас руководствуемся. У меня с собой 4 протеста, которые до сих пор не рассмотрены. По ним итогового решения нет. Мы сейчас это изменим или уйдем снова в судебную тяжбу? Здесь ничего сложного нет: в протестах все расписано, просто надо технически поработать. Можете и нас позвать на работу комиссий, и там уже на месте поправим, если нужно. Также надо поработать по статусу председателя Думы. И еще по майскому представлению нет никакого решения, не видел его в повестке и в принципе даже ответа по нему нет. В любом случае оно должно рассматриваться депутатами, а не специалистами Думы.

И в завершение до депутатов и Главы была донесена информация о том, что у городской бани долг перед ресурниками более одного миллиона рублей, и это может привести к закрытию учреждения.

Катя ШИЛОВА, фото автора