В сентябре Дума городского округа Среднеуральск шестого созыва отметит трехлетний этап работы. О деятельности народных избранников рассказывает Наталья Коробицына, председатель Думы.
Что такое Дума?
Это коллегиальный орган, входящий в структуру органов местного самоуправления городского округа Среднеуральск (п. 1, п. 2, ст. 22 Устава). Она обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, гражданским законодательством и настоящим Уставом (п. 4, ст. 22 Устава).
С какой целью человек идет в депутаты?
В РФ избираются депутаты Госдумы и законодательных собраний местных уровней. Депутаты Думы принимают участие в решении задач городского округа. Эти люди уполномочены выбирать и контролировать деятельность Главы городского округа, исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, выражать недоверие Главе городского округа. Но основная их деятельность – законотворчество. То есть депутаты Думы – это люди, влияющие на организацию жизни в городском округе. От их решения зависят практически все процессы, в нем происходящие. Как и в каком направлении будет развиваться городской округ, что для него станет приоритетом на дальнюю и ближнюю перспективы – в их власти. Да и стабильность жизни в округе сильно зависит от выбранных населением представителей. Согласитесь, работа ответственная и напряженная. Для того чтобы хотя бы разбираться в стоящих перед округом вопросах, необходимо иметь высокий уровень образования, гигантский жизненный и профессиональный опыт.
В Думу шестого созыва были избраны люди, обладающие необходимыми качествами: с высоким уровнем образования, с огромным опытом в профессиональной деятельности – учителя, врачи, энергетики, работники сферы ЖКХ, культуры, спорта.
Как складывается день депутата?
Депутаты, в том числе и председатель Думы ГО Среднеуральск (с сентября 2018 года), осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, а именно – как депутат на безвозмездной основе, в свое свободное время от иной трудовой деятельности (пункт 2 статьи 30 Регламента).
Как часто депутат проводит прием?
Взаимоотношения депутата с избирателями осуществляются в соответствии со статьей 36 Регламента, в том числе депутат ведет прием граждан в соответствии с утвержденным графиком приема. График приема утвержден решением Думы от 28.01.2019 г. № 42/3 (с изм. от 30.05.2019 г. № 51/3). Как правило, каждый депутат проводит не менее 4-х приемов в год.
Какие наказы были получены депутатом в выборный период?
Данная информация в представительном органе отсутствует. Депутаты, избиратели не направляли официальные наказы для соответствующей регистрации в Думу.
Дополнительно сообщаю о том, что в 2016 году депутатами были самостоятельно сформированы проблемные вопросы, которые требуют дополнительного контроля и разрешения на территории городского округа. Данные вопросы направлены каждому депутату для осуществления контроля за исполнением администрацией городского округа.
С какими проблемами и вопросами обращались избиратели? Как удалось решить наказы и проблемы избирателей?
Согласно Книге регистрации в Думу поступали вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг (тепло, свет, вывоз ТКО) на территории округа, разрешение вопросов, связанных с изменением территориальных зон земельных участков собственниками, с содержанием городской территории.
Как был потрачен депутатский бюджет?
Размер и условия компенсации расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, устанавливаются решением Думы в соответствии с Уставом ГО. Гарантии полномочий депутата Думы, выборного должностного лица местного самоуправления, регламентируются статьей 29 Устава. Согласно пункту 2 статьи 31 Регламента депутату могут возмещаться расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности. На сегодняшний день депутаты не обращались за возмещением расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, не предоставляли подтверждающих документов к возмещению.
Просим рассказать подробно о ситуациях решенных и нерешенных.
Согласно статье 4, статье 5 Устава: депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Думы ГО в соответствии с ФЗ и законами области.
Дополнительно сообщаю: согласно подпункту 4) пункта 3 статьи 30 Регламента депутат Думы городского округа обязан отчитываться перед своими избирателями (в избирательном округе) не реже одного раза в год согласно утвержденному Плану работы Думы ГО Среднеуральск на 2019 год, решением Думы ГО Среднеуральск шестого созыва от 29.01.2019 г. № 42/2.
Что конструктивного сделал каждый депутат для развития ГО Среднеуральск, для улучшений качества жизни избирателей по своей территории?
Основной формой деятельности Думы являются заседания (п. 8, ст. 22 Устава). В исключительной компетенции Думы находятся: (п. 2, ст. 23 Устава):
1) принятие Устава ГО и внесение в него изменений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития ГО, утверждение отчетов об их исполнении и т. д.
Полномочия Думы изложены в п. 2 ст. 23 Устава. Иные полномочия определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами области.
Дополнительно сообщаю: с сентября 2016 года по июнь 2019 года (включительно) за 2,5 года Думой ГО шестого созыва: проведено 51 заседание; рассмотрено и принято более двухсот решений (в том числе относящихся к нормативно правовым актам более ста решений); объявлен и проведен в 2019 году конкурс по выбору кандидатур на должность главы ГО Среднеуральск (Решение Думы шестого созыва от 15.01.2019 г. № 41/3).
На сегодняшний день ведется работа по приведению в соответствие с федеральным законодательством НПА (Устава, положения о Счетной палате, регламента Думы, аппарата Думы, правил благоустройства и прочих).
Подготовила Катя ШИЛОВА
При использовании материалов в интернете гиперссылка на govp.info обязательна.
Перепечатка в периодических изданиях (газетах, журналах) возможна только с письменного разрешения ИП Кондратьев О.Ф.