16 февраля 2018 года в Верхней Пышме состоялось собрание Регионального общественного движения «Объединение Союза Активистов Свердловской области» по обеспечению общественного контроля.

Повестка собрания:  

1. О государственной регистрации Регионального общественного движения «Объединение Союза Активистов Свердловской области по обеспечению общественного контроля».

2. Прием в участники Регионального общественного движения «ОСА Свердловской области» граждан Российской Федерации.

3. Принятие решений по обеспечению общественного контроля Региональным общественным движением «ОСА Свердловской области» в муниципальных образованиях: городской округ Верхняя Пышма и городской округ Верхний Тагил Свердловской области.

Вел собрание Председатель Регионального общественного движения «ОСА Свердловской области»Руслан Магамуров. Помощь в организационных моментах собрания оказывал член Общественной палаты городского округа Верхняя Пышма Олег Морозов и другие участники собрания.

Из 15 участников общественного движения на собрании присутствовали 8 человек, то есть кворум был выдержан. В ходе собрания заявления о вступлении в движение написали еще 9 человек. Они в итоге тоже стали участниками движения. Можно предположить, что в скором времени движение может превратиться в реальную силу, с которой уже не сможет не считаться местная власть и государственные структуры на территории не только Верхней Пышмы, но и всей Свердловской области.

На данном собрании присутствовали, как и на первом – организационном, представители городского округа Верхний Тагил, где уже создано свое отделение регионального движения.

С этого дня на территории городских округов Верхняя Пышма и Верхний Тагил началась в полном объеме деятельность новой общественной организации в части контроля над деятельностью муниципальной власти, включая мониторинг тех шагов, которые предпринимаются для управления территорией.

Свои намерения организация подкрепляет полномочиями, которые прописаны в федеральном законодательстве РФ, указах Президента РФ и уставе самой организации, утвержденном в Министерстве юстиции.

Предыстория

Само появление данной организации, претендующей на развитие в масштабах всей Свердловской области, стало результатом неуклюжей работы именно органов местного самоуправления с общественностью городского округа Верхняя Пышма. Ориентация местной власти на указания градообразующего предприятия. Принятие в качестве директивных решений Совета директоров практически отстранило население от участия в жизни муниципалитета.

Попытка создать в качестве альтернативы свое, подконтрольное все тому же градообразующему предприятию общественное движение «Наша Верхняя Пышма» не возымела ожидаемой реакции населения. Движение, созданное сверху, не смогло найти тесного контакта с жителями. Даже те хорошие дела, которые на счету у этого движения, не находят широкого понимания в обществе.

Постоянные попытки местной власти подавить активность отдельных личностей и общественных движений, желание разрушить общественную солидарность через категорическое неприятие запросов жителей возымело только обратное действие. Вместо совместной работы активистов по тем направлениям, которые могли стать общими и для подконтрольного градообразующему предприятию движения, и для тех движений, которые создавались снизу, общественников начали противопоставлять друг другу. Одних окрасили в цвета поборников власти, а других представили чуть ли не врагами человечества.

Особенно показательным оказался суд над председателем координационного совета общественного движения «ОСА» Русланом Магамуровым, главным редактором газеты «Час Пик» Олегом Кондратьевым и заместителем главного редактора Алексеем Герасимовым, который инициировала та самая местная власть. Она усмотрела в выступлении общественника Руслана Магамурова посягательство на свою деловую репутацию.

В итоге по большинству позиций администрация проиграла. Верхнепышминский суд, несмотря на личное присутствие на заключительном заседании заместителя директора АО «Уралэлектромедь» Мирослава Медведева, не пошел на поводу у заявителей и отказал по значительной части пунктов заявителя. Областной суд, инициированный все той же администрацией, оставил решение Верхнепышминского суда в силе. В ближайшее время на страницах «Час Пик» появится полный отчет о судебных заседаниях по заявлению администрации.

Другим показательным моментом можно считать попытку передать управление в муниципальном Общественном движении «ОСА» близким к власти людям и использовать уже раскрученный бренд в своих целях. Именно этот шаг подтолкнул Руслана Магамурова к созданию общественного движения уже регионального уровня, что и было им сделано. На вышеозначенном собрании он отчитался перед коллегами об официальной регистрации движения масштаба Свердловской области и сделал заявку на будущее развитие и активизацию своей деятельности.

Тот Устав движения, который был зарегистрирован в министерстве юстиции, еще до конца не оценен местной властью. Не исключено, что в скором времени им все же придется считаться с решениями и действиями регионального движения «ОСА». Движение сейчас только нащупывает возможные шаги на перспективу. Ищет союзников и призывает наиболее активных и принципиальных граждан принять участие в своей деятельности.

Пусть собрание 16 февраля не стало особо массовым, но все формальности были соблюдены, легитимность подтверждена. Теперь дело за действиями.

Выдержки из протокола собрания Общественного движения «ОСА Свердловской области»

«Магамуров Р. Р. информировал, что Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области 11 января 2018 зарегистрировано Региональное общественное движение "Объединение Союза Активистов Свердловской области по обеспечению общественного контроля", сокращенно – Региональное общественное движение "ОСА Свердловской области".

Правовой основой деятельности Регионального общественного движения "ОСА Свердловской области" является Федеральный закон от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", который является основой Устава общественного объединения.

С момента государственной регистрации Региональное общественное движение "ОСА Свердловской области" приобрело право организовывать и осуществлять общественный контроль за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Свердловской области.

Общественное объединение вправе осуществлять общественный контроль в формах общественного мониторинга и выступать организатором проведения общественного обсуждения с участием представителей органа местного самоуправления и государственных органов.

Приоритетными направлениями деятельности Регионального общественного движения "ОСА Свердловской области" являются.

Защита конституционных прав и законных интересов граждан Российской Федерации, содействие в развитии территорий муниципальных образований и предпринимательской деятельности, создание благоприятного инвестиционного климата для развития малого и среднего бизнеса, экология и сохранение городских защитных лесов, коммунальная сфера, дорожная инфраструктура, медицинское обеспечение населения и другие, социально значимые вопросы, затрагивающие широкие слои населения в муниципальных образованиях на территории Свердловской области.

На основании ст. 14.9 Устава Председатель Регионального общественного движения вправе самостоятельно организовывать взаимодействие с органами прокуратуры и полиции и иными органами государственной власти в целях оказания помощи и содействия в реализации их полномочий, в рамках законодательства Российской Федерации, в вопросах обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности в муниципальных образованиях на территории Свердловской области». 

Свое слово сказали и гости из Верхнего Тагила. Они поделились своими бедами и намерениями по развитию работы Общественного движения "ОСА Свердловской области" на своей территории и в ближайших муниципалитетах.

«Девятко И.И. информировал, что в городском округе Верхний Тагил злободневными и насущными вопросами, затрагивающими значительное количество граждан Российской Федерации – местных жителей, являются: недостаточное количество рабочих мест для трудоустройства местных жителей в связи с сокращением персонала на Верхнетагильской ГРЭС, повышенные тарифы в сфере ЖКХ, в том числе и на содержание жилья и благоустройство, в течение длительного времени не завершается строительство детского сада, недостаток врачей в медицинском учреждении, недостаточное внимание развитию детского спорта. Данные вопросы в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнесены к ведению органа местного самоуправления городского округа Верхний Тагил Свердловской области.

Предложил принять на Общем собрании решения, в целях разрешения названных вопросов в муниципальном образовании».

С более подробной информацией об учредительных документах и принятых решенияхОбщественного движения "ОСА Свердловской области"читатели могут познакомиться на сайте: http://osa196.ru

Подготовил Алексей ГЕРАСИМОВ (Ильин)