Спустя пять лет после запуска очередной муниципальной реформы прямые выборы мэров сохраняются лишь в семи областных и нескольких районных центрах. Если в 2008 году через прямые муниципальные выборы прошли 73% всех глав российских городов, то к середине 2019 года их осталось не более 12%. Сейчас выбирать своего мэра могут только жители Хабаровска, Новосибирска, Якутска, Томска, Абакана, Анадыря и Улан-Удэ.

И вот в 2020 году собралась инициативная группа более сорока человек – представители самых разных партий и движений и подготовили законопроект о возврате прямых выборов мэров в города нашей области. Данная инициатива была официально зарегистрирована в Законодательном собрании Свердловской области и опубликована в «Областной газете». Для того, чтобы инициативу рассмотрели областные депутаты, необходимо собрать 10 тысяч подписей до 11 сентября 2020 года.

– Сегодня местное самоуправление практически уничтожено, когда отняли все полномочия, когда города не могут распоряжаться своими доходами. Откровенно город ограбили, – говорит Евгений Ройзман, который активно поддерживает сбор подписей. – Когда были прямые выборы, городов-доноров было 12. Потом осталось 8, дальше 4 и два. Екатеринбург и Нижний Тагил – это два города, где дольше всего сохранились прямые выборы.

Право граждан самим выбирать себе мэра — это неотъемлемое право жителей города. Оно дает им почувствовать свою ответственность, быть соучастным городскому самоуправлению, помогать избранному им мэру. И это дает право критиковать, указывать на ошибки, подходить на улицах, приходить на личные приемы. Все это возможно лишь в том случае, когда жители сами выбирают себе мэра. Разница между выбранным и назначенцем она в самом начале. Любой избранный человек всегда сориентирован на тех, кто его избирал и любой человек, которого назначили всегда сориентирован на того, кто его выбрал. Вот в этом вся разница – она определяющая, она основополагающая. И эта разница огромная. Поэтому мэров надо выбирать, как и губернаторов, как и президентов.

Когда закон будет внесен в законодательное собрание области, там будут выслушаны все аргументы за и против. И депутатам законодательного собрания потребуется очень четко и внятно задекларировать свою позицию. Все-таки депутатов законодательного собрания избирали люди области и сейчас 90 процентов жителей области за возвращение прямых выборов мэров в области. И всем избранным депутатам придётся смотреть в глаза своим избирателям и четко объяснять свою позицию. Хотя бы ради этого уже имеет смысл сбора подписей. Возвращение прямых выборов считаю обязательным для городов области и Екатеринбурга.

– Заставить законодательное собрание проголосовать за инициативу сможет лишь масштаб общественных кампаний, которые полностью в наших руках, – говорят активисты Народной инициативы. – Если всё получится, Свердловская область станет первым регионом в России, где был принят закон в порядке народной законодательной инициативы».

По данным социологических опросов, более 80% свердловчан поддерживают возврат прямых выборов мэров в регионе.

В Верхней Пышме последние прямые выборы прошли в 2005 году, когда избрали мэром Юрия Яковлева. Тогда за него проголосовало 45,62% избирателей. Явка составила 43,12%.

В нашем городе инициативу о возврате прямых выборы мэров поддерживает Сергей Хоренженко, председатель Свердловского областного отделения партии «Яблоко». Точка сбора подписей работала у ТЦ «ВиП» 4 сентября.

– Ближе к вечеру проявилась активность верхнепышминцев, видимо после работы. – говорит Сергей Викторович. – Моя функция в основном заключалась в призыве горожан подписаться. Заметил, что люди начали реагировать положительно на такую фразу: – «Давайте вместе вернем прямые выборов мэра!». Шли и молодые, и люди среднего возраста, и пожилые. Свою позицию «за» они аргументировали словами: «все надоело, «обрыдло», «наше сегодня не устраивает», «все без нас решают», «надо что-то делать». Частый ответ – «мы на выборы не ходим», «нас это не интересует».

В обществе сейчас распространено мнение, что без нас уже все решено и нечего туда ходить и вообще объявить бойкот. Такой настроение приучает к безнадеге, формирует в обществе недоверие к институтам власти и это очень опасная тенденция. К примеру, в поселке Исеть на двух УИК в 2018 году на последних выборах в Верхнепышминскую Думу явка избирателей составила – 14%. Поэтому эта инициатива несет не только политический вопрос в себе, но и воспитательный момент.

Мне было интересно не только количество подписей. Одна их основных задач, например, нашей партии «Яблоко» — это просвещение граждан, в том числе в вопросах избирательных прав.

Количество нужных подписей для данной инициативы уже собрано. Далее пакет документов поступит в Законодательное собрание. Вероятно, законопроект рассмотрит правовое управление на соответствие федеральным и региональным законам, а профильный комитет по местному самоуправлению подготовит свое заключение, учитывая местные и региональные условия. Следует отметить, что аналогичные законопроекты по этому вопросу уже отклонялись. Комитет по МСУ Законодательного собрания Свердловской области высказывался в пользу нынешней системы избрания глав из числа предложенных кандидатов специальной комиссией, в составе которой 50% представителей Губернатора. Как будет в этот раз, покажет время, но отрадно видеть, что активность населения растет.

Подготовила Катя Шилова, фото автора