Жители многоквартирных домов постоянно обращаются в нашу редакцию с жалобами на суммы, предъявляемые им в квитанциях за услуги ЖКХ. Но в процессе беседы выясняется, что собственники зачастую совершенно несведущи в вопросах предоставляемых управляющими компаниями услуг, тарифов, не знают, что относится к общему имуществу МКД и сколько средств идет на его содержание.

Эти суммы на лицевом счете дома бывают незначительными, нулевыми, а иногда и со знаком минус. Это значит, что жильцы в долгу перед управляющей компанией. Так куда же деваются деньги со счета МКД?

Люди признаются, что самая закрытая в информационном плане строка в квитанции – это «содержание жилья», и разложить ее на составляющие для них иногда просто не представляется возможным. Попробуем разобраться с этой строкой и в целом – куда могут деваться деньги со счета МКД. В помощь нам – разработанные Правительством постановления и положения, разработанные для регулирования и контроля услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

«Загадочная» строка

Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение в многоквартирном доме включает в себя, помимо платы за коммунальные услуги, еще и плату за содержание и ремонт жилого помещения. Именно эта строка расхода является значимой для любого семейного бюджета, и ничего загадочного в ней нет. Она включает плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Но рассмотрим подробнее указанные виды работ.

Что такое «работы по управлению домом»? Это заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями; контроль за исполнением договоров поставщиками услуг; проведение общих собраний с собственниками помещений; обучение и аттестация персонала; содержание аппарата.

Содержание жилья: содержание общего имущества жилого дома, в том числе подвала, чердака, подъезда и крыши; техническое обслуживание общих коммуникаций, технических устройств, в том числе лифтов и приборов учета, а также технических помещений жилого дома; вывоз бытовых отходов; содержание придомовой территории.

Ремонт жилья – текущий ремонт общего имущества жилого дома, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, а также объектов придомовой территории.

Учимся считать

Какую сумму платят жители многоквартирного дома за содержание жилья сосчитать нетрудно – надо общую площадь дома умножить на тариф, указанный в строке квитанции «содержание жилья». Эти суммы могут быть весьма существенными. Так, на примере дома № 2 по улице Юбилейной в Верхней Пышме мы видим, что общая площадь дома составляет 6297,20 квадратных метра. И только на управленческие расходы, исходя из установленного тарифа на эти услуги в 27,63 рубля за квадратный метр, получаем сумму в 173 991,64.

Всего, исходя из истории стоимости услуги, предоставленной на сайте «Реформа ЖКХ», видно, что в 2015 году жильцы этого дома за управление уплатили 333 839 рублей, а в 2016 – 302 982 рубля. Еще более солидные суммы жильцы уплатили за «Работы по содержанию земельного участка с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома»: в 2015 году эта сумма составила 292 794 рубля, в 2016 – 435207 рублей. За «работы по содержанию и ремонту оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме» жильцы уплатили: в 2015-м – 223 105 рублей, в 2016-м – 326 405 рублей.

Дебет – кредит

А получали ли граждане эти услуги, и в каком объеме? Совместить дебет с кредитом жильцы смогут, если запросят в управляющей компании, в данном случае в ООО «Сити-Сервис», отчетную документацию. Как говорится, нанимая управляющую компанию, мы выражаем ей доверие априори, но контроль никто не отменял. Только таким образом жильцы могут сэкономить свои личные средства.

Итак, чтобы получить полную информацию, куда потрачены деньги за год, согласно Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», в УК надо запросить калькуляцию, сметы, акты осмотра здания, паспорт подготовки здания к зиме, акты выполненных работ, подписанных руководителями и заверенные печатью. Не надо забывать, что в акте должны присутствовать три подписи принимающей стороны – собственников дома (если есть – членов совета дома). А также потребовать копии договоров с подрядными организациями, так как практика показывает, что «отмывание» денег происходит через подставные подрядные организации, завышенные расценки и т. д. Предоставить отчетную документацию УК обязана в 10-дневный срок.

В случае непредставления отчетности на 11 день жильцы могут отправить жалобу в Жилищную инспекцию или в прокуратуру с требованием проверить деятельность по указанным в жалобе вопросам, либо пожаловаться на неполное предоставление информации и обязать УК предоставить информацию. Сверяя отчеты, производя вычисления, смотреть, какая сумма тратится на содержание, в том числе на управление (содержание сотрудников УК – зарплата, премии, учеба и т. д.), а также (в том числе) зарплаты уборщиков подъездов, слесаря, электрика и других специалистов, и какое количество домов обслуживает каждый из них, работает он на ставку или полставки.

Вообще, согласно Постановлению Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», управляющая компаниядолжна размещать всю информацию на портале Реформа ЖКХ, на сайте УК, с 1 июля 2016 года добавится ГИС ЖКХ (ФЗ № 209 от 21.07.2014), а также в обязательном порядке всю информацию необходимо дублировать в печатном виде на информационных стендах в офисе УК. В противном случае по жалобе жильцов управляющая компания может понести наказание в виде серьезных штрафов до 300 тысяч рублей.

Чтобы получать услуги в полной мере в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (ред. от 09.07.2016) «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» и Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, по мнению председателя общественного объединения «Союз защиты прав потребителей в сфере ЖКХ» Николая Поддубного, собственник должен быть «злой, любопытный, настойчивый, упрямый, неравнодушный и грамотный».

«Ну не должны собственники, выплачивая большие суммы на содержание домов, жить в грязных подъездах с разбитыми стеклами и ездить в обшарпанных лифтах! – говорит Николай Григорьевич. – Это абсурдно!».

Подготовила Марина АНТОНОВА совместно с председателем «Союза защиты прав потребителей в сфере ЖКХ» Николаем ПОДДУБНЫМ, фото автора