Рейтинг@Mail.ru

ФИО

Телефон

E-mail

Комментарий


 
В ближайшее время мы свяжемся с вами.
Манипуляция. Один из видных общественников Верхней Пышмы, Константин Казаринов, решил высказаться по Общественной палате города24/12/2015

Вчера состоялось заседание Общественной палаты Верхней Пышмы, на которое меня пригласил Морозов О.М. так как мы, движение «За местное самоуправление», являемся инициаторами пересмотра «Положения о проведении публичных слушаний» в нашем городе. На этот важнейший атрибут местного самоуправления наше движение давно обращает внимание горожан, так как слушания являются единственным официальным процессом принятия решений горожанами. И власть прекрасно это понимая, выхолостила слушания, придав им статус рекомендательных, а в последствии отменила голосование на слушаниях. И их понять можно, им удобней без наших голосов работать, вот бы еще им жить так без народа, но не получается - тут ведь народ - его постановлением не отменить. Хотя, конечно, хочется.

Положение о Публичных слушаниях рассматривалось вторым вопросом, а первым был вопрос о митингах. Слушая прения сторон, мне пришла в голову мысль , что проблема уличного протеста в нашем городе напрямую связана с отменой голосования на слушаниях. Митинг, после которого были задержаны его участники, мог бы и не состояться, если бы на слушаниях люди голосованием решили бы этот вопрос. Но нет голосования - есть митинг.

Но вернемся ко второму вопросу. Сразу же меня насторожило то, что со стороны администрации была приглашена как специалист работница городской архитектуры. И моя настороженность была оправдана - она сделала доклад, из которого следовало, что голосование по вопросам градостроительства только мешает им работать.

Ха! Дак, мы это и так знаем, но при чем тут «Положение о публичных слушаниях» -процедуре, которая затрагивает все аспекты городской жизни. Именно об этом я и сказал в своем выступлении, которое не дали закончить и, более того, - меня обвинили в том , что я пытаюсь увести вопрос в сторону. И вот тут то и выясняется - Общественная палата именно так и сформулировала вопрос Публичных слушаний, то есть они их, слушания, рассматривали с точки зрения Градостроительного Кодекса. Как так - вопросов много и они касаются не только застройки. С позиции наших градостроителей наше мнение - это лишнее. Но не будь слушаний, под нож экскаватора давно бы ушли частные дома, лес, здания культурного наследия нашего города. И вот именно эта публика выступила экспертом в организации публичных слушаний.

Земляки, я написал эту заметку для того, что бы вы понимали, что власть идет на любые ухищрения для своей абсолютизации. И слушать вас она не собирается,ибо власть развращает, а абсолютная власть развращает абсолютно. И теперь, что мне особенно неприятно, в дело втянута Общественная палата. На заседании стало ясно, по репликам некоторых членов палаты, что их подобная постановка не устраивает, и они так же указали на ошибочность подхода в решении проблемы публичных слушаний. Манипуляция на любом уровне - вот лицо нашей власти. Наказывая за участие в митинге, власть игнорирует Федеральное законодательство и Постановления Конституционного суда (это было доказано на заседании суда и палаты Магамуровым Р.Р.), уничтожая процедуру публичных слушаний, власть добивается единоличной власти на территории.  Но хотелось бы руководителям города сказать, что с таким подходом к решению проблем в дальнейшем протестная активность граждан будет только увеличиваться.

Константин Б Казаринов, эсквайр.

Последние новости
9 лет назад
не согласен с определением -видный
кстати, на заседании палаты , которое я покинул по вышеуказанным причинам вопрос публичных слушаний был снят и опять таки по понятным причинам - дилетантский подход к решению проблемы
из-за деятельности отдела архитектуры под дурягинским знаменем и крышей угмковщины подавляющее большинство протестов в городе и они стали еще и консультантами в этом вопросе
власть должна не митингов бояться а погромов
Земляки, я написал эту заметку для того, что бы вы понимали, что власть идет на любые ухищрения для своей абсолютизации. И слушать вас она не собирается,ибо власть развращает, а абсолютная власть развращает абсолютно. И теперь, что мне особенно неприятно, в дело втянута Общественная палата.

и .ули, это "ежу понятно"! и уже давно! ваше местное самоуправление под прессом феодальной системы правления в стране мутирует во что угодно! Система сорбирует в себя только лояльных и отмороженных! я об этом писал еще год назад!
Перейти к комментарию! sir_klodвласть должна не митингов бояться а погромов

она и так боится! "Полномочия ФСБ по применению оружия расширены". Теперь она под прикрытием.

так-что процесс идет! Любите родину такой какая она есть!
от констатации факта то же ничего не измениться

Тимур ТОС Центральный

9 лет назад
Вообще, проблему существующего положения «О публичных слушаниях в ГО Верхняя Пышма» и фактического выхолащивания этого механизма влияния населения на действия органов местного самоуправления (ОМС) надо рассматривать неразрывно с Уставом города, 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления» и Градостроительным кодексом. Ведь в чем суть. Если основной принцип действия органов местного самоуправления основывается на Статье 1 Устава города и Федеральных законах, т.е. в интересах населения, то по барабану какая там процедура в Положении: есть ли голосование или нет, кто там в комиссии, и как подавать предложения письменно или устно, заранее или во время слушаний. А вот если Статья 1 Устава не выполняется, то все перечисленные моменты становятся очень важными, ибо именно их используют, чтобы иметь законные основания не принимать любое (даже самое разумное) мнение граждан. Получается, что не голова (Устав и Федеральный закон и Градостроительный кодекс) рулят собакой, а хвост (местное положение о публичных слушаниях).
В Уставе города есть Статья 15 «Публичные слушания» и есть Статья 17 «Опрос граждан».
И там и там прописано, что результаты слушаний и опроса носят рекомендательный характер. Но в Статье 17 «Опрос граждан» эта строчка была всегда (также как и в Федеральном законе 131-ФЗ), а вот в Статью 15 Устава ГО «Публичные слушания» слово «рекомендательный» было вставлено в 2014 году с подачи наших ОМС. На основании этих изменений в Устав ГО было изменено и положение "о публичных слушаниях", где, кроме слова «рекомендательный» была процедурно исключена возможность участия в комиссии любых третьих лиц кроме органов местного самоуправления.
Так незаметно публичные слушания в Верхней Пышме превратились по факту в опрос граждан, хотя по форме звучат как "публичные слушания".
В обоснование таких изменений от руководителей Администрации не раз звучало неудовольствие общественным накалом прошлых публичных слушаний, когда жители несогласные с вопросами выносимыми на публичные слушания в резкой форме устно выражали свое мнение.
Это ожидаемая, вполне приемлемая реакция жителей, которые не являются чиновниками. Во первых, не все люди способны письменно и заблаговременно сформулировать и подать свои замечания. Хотя, с точки зрения психологического комфорта, чиновнику этот способ общения с гражданами удобен и привычен. Законами предусмотрены различные способы выражения населением своего мнения.
Во вторых, для многих граждан сама возможность высказаться по наболевшей проблеме – это своеобразный «выпуск пара».
В третьих, если чиновник, занимающий публичную должность не способен к публичному общению с собранием граждан, то лучше, наверное, предоставить эту должность другим, а не менять закон под свой комфорт.
Еще раз возвращаясь к термину «рекомендательный». Ниже привожу дословно копии Статьи 28 «Публичные слушания» из 131-Федерального закона и Градостроительного Кодекса. Кто найдет слово «рекомендательный» получит приз.

Тимур ТОС Центральный

9 лет назад
Градостроительный Кодекс РФ
Статья 28. Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов
1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений (далее - публичные слушания), с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.
3. Публичные слушания проводятся в каждом населенном пункте муниципального образования. В случае внесения изменений в генеральный план в отношении части территории поселения или городского округа публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории поселения или городского округа, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.
(в ред. Федерального закона от 20.03.2011 N 41-ФЗ)
4. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, устанавливается законами субъектов Российской Федерации исходя из требования обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения.
5. В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана уполномоченные на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа в обязательном порядке организуют выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
6. Участники публичных слушаний вправе представить в уполномоченные на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа свои предложения и замечания, касающиеся проекта генерального плана, для включения их в протокол публичных слушаний.
7. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных...

Тимур ТОС Центральный

9 лет назад
правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения), официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 210-ФЗ, от 11.07.2011 N 200-ФЗ)
8. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
9. Глава местной администрации с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:
(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ)
1) о согласии с проектом генерального плана и направлении его в представительный орган муниципального образования;
2) об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку.

Тимур ТОС Центральный

9 лет назад
131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления»
Статья 28. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 31.12.2005 N 206-ФЗ, от 30.11.2011 N 361-ФЗ, от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

Тимур ТОС Центральный

9 лет назад
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 187-ФЗ)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ)
Перейти к комментарию! Тимур ТОС ЦентральныйВ третьих, если чиновник, занимающий публичную должность не способен к публичному общению с собранием граждан, то лучше, наверное, предоставить эту должность другим, а не менять закон под свой комфорт

абсолютно точно - наши чиновники забыли что они фигуры публичные и не только ленточки разрезать красные их выбрали
тимур рассчитываю на твое участие в заседании палаты которая отложила вопрос по слушаниям признав его неподготовленным. голосование надо вернуть как надо вернуть контрольные права публичных слушаний.
Перейти к комментарию! Тимур ТОС ЦентральныйКто найдет слово «рекомендательный» получит приз.

я и говорю отморозки! они тупо нарушают закон!
В этой юридической коллизии, когда собственность неприкосновенна, но ее могут отобрать, на стороне граждан выступает Градостроительный кодекс РФ, а именно его статья 9: «Не допускается принятие органами государственной власти и органами местного самоуправления решений об изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных и муниципальных нужд при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами». Имеются в виду градостроительные планы, которые все муниципалитеты должны были принять до 1 января 2014 года. На этих планах определены и обозначены важные объекты, например дороги или секретные заводы, которые должны быть расположены именно в том месте, а не в другом. Если кто не знает, градостроительные планы выносятся перед утверждением на всенародное обсуждение – публичные слушания. А без них план утвердить нельзя. Но и само наличие градостроительного плана не является основанием для изъятия земель, так как в этом случае орган, например городское поселение Дмитров, принимающий решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, обязан доказать владельцу участка и суду отсутствие возможных вариантов размещения предполагаемого объекта, кроме как на данном земельном участке.
полная версия статьи:
http://derevenka.su/page355.html

Тимур, а есть ли судебные иски от частников на границах частного сектора? и какова их судьба?

Тимур ТОС Центральный

9 лет назад
Судебных исков на наших границах небыло. Привлекалась прокуратура, которая признала наличие нарушений, в части нарушения границ ижс в проекте застройки высотками. Требование ее устранить нарушения, было Администрацией ГО удовлетворено. В связи с чем, в ноябре 2015 Администрация вынуждена была провести повторные публичные слушания по застройке этого района, хотя стройка давно ведется. Редкий, кстати, случай. По крайней мере для Пышмы.
Муниципальные чиновники могут получить больше возможностей для изъятия у россиян земли и жилья
http://echo.msk.ru/news/1683792-echo.html

Вы в курсе о чем там речь и как с этим бороться?

С.ка, похоже они знали что готовится такая фигня!
ХОТЯТ ВОЙНЫ-ПОЛУЧАТ
Авторизируйтесь на сайте чтобы ответить.
Последние комментарии
Комментировать